09.09.2015
Справа № 2-310/2010 р.
про закриття провадження у справі
03 грудня 2010 року Семенівський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючого - судді Смаги С. В.,
при секретарі Фільчаговій Г. В.,
з участю:
позивача ОСОБА_1,
відповідача ОСОБА_2,
представника позивача ОСОБА_3,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області цивільну справу за роз'єднаною у самостійне провадження у цивільній справі позовною вимогою ОСОБА_1 та ОСОБА_4 до ОСОБА_2 про визнання Державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним; співвідповідачі - Семенівська міська рада Чернігівської області, виконавчий комітет Семенівської міської ради Чернігівської області; третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - відділ Держкомзему у Семенівському районі Чернігівської області,-
Позивачі, ОСОБА_1 та ОСОБА_4, подали до Семенівського районного суду Чернігівської області позов до відповідача, ОСОБА_2, у якому просили: «визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 730201 від 16 червня 2009 року, виданий ОСОБА_2; знести за рахунок відповідача, ОСОБА_2, побудовані ним господарські будівлі, які знаходяться на земельній ділянці, яка перебуває у їхньому користуванні; привести межу між земельними ділянками, які знаходяться у їхньому користуванні та у користуванні ОСОБА_2 у відповідність з планом меж земельної ділянки з кварталу на житловий будинок № 65 по вулиці Щорса в м. Семенівка Чернігівської області».
Ухвалою Семенівського районного суду Чернігівської області від 15 жовтня 2010 року позовна вимога ОСОБА_1 та ОСОБА_4 до ОСОБА_2, згідно якої позивач просить суд «визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 730201 від 16 червня 2009 року, виданий ОСОБА_2» роз'єднана від провадження у первісній цивільній справі за вищевказаним позовом у самостійне провадження у даній цивільній справі.
Ухвалою Семенівського районного суду Чернігівської області від 01 грудня 2010 року як співвідповідачі у вищезазначеній цивільній справі залучені Семенівська міська рада Чернігівської області та виконавчий комітет Семенівської міської ради Чернігівської області.
У судовому засіданні у даній цивільній справі судом на обговорення сторін поставлене питання про закриття провадження у даній цивільній справі внаслідок того, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні заперечив проти закриття провадження у даній цивільній справі, оскільки, на його думку, вищевказана позовна вимога підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Представник відповідача ОСОБА_3 вважає, що цивільна справа підлягає закриттю, оскільки позовна вимога, яка міститься у ній не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідач ОСОБА_2 підтримав думку свого представника.
Представник співвідповідачів - Семенівської міської ради Чернігівської області та виконавчого комітету Семенівської міської ради Чернігівської області Семенівський міський голова ОСОБА_5 у судове засідання не з»явився, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, надав до суду письмову заяву, згідно даних якої просить розглянути справу без його участі на розсуд суду.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - відділу Держкомзему у Семенівському районі ОСОБА_6 у судове засідання не з»явився, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, надав до суду письмову заяву, згідно даних якої просить розглянути справу без його участі.
Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали цивільної справи, вважає за необхідне закрити провадження у даній цивільній справі за наступних обставин.
Позивачі ставлять питання про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 730201 від 16 червня 2009 року, виданого ОСОБА_2.
З матеріалів цивільної справи вбачається, що вищевказана позовна вимога не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства. Така позовна вимога до суду має розглядатися у порядку адміністративного судочинства за наступних обставин.
Згідно частини 1 статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Пунктом 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності поширюється юрисдикція адміністративних судів.
У Рішенні Конституційного Суду України № 10-рп/2010 від 01 квітня 2010 року офіційно розтлумачено, що положення пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на «спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності» слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.
В даному випадку предметом спору є Державний акт на право приватної власності на землю, який виданий органом місцевого самоврядування, який є суб»єктом владних повноважень. Співвідповідачами по даній справі є суб»єкти владних повноважень - Семенівська міська рада Чернігівської області та виконавчий комітет Семенівської міської ради Чернігівської області. Виходячи з цього вищевказана позовна вимога повинна розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 Цивільного процесуального кодексу України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 205 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Провадження у цивільній справі за роз'єднаною у самостійне провадження у цивільній справі позовною вимогою ОСОБА_1 та ОСОБА_7 до ОСОБА_2 про визнати недійсним Державного аку на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 730201 від 16 червня 2009 року, виданого ОСОБА_2, - закрити внаслідок того, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Роз'яснити ОСОБА_1 та ОСОБА_7, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду в порядку цивільного судочинства з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області через Семенівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.
Суддя: С. В. Смага