Придніпровський районний суд м.Черкаси
14.02.2012 року Справа № 2а-6957/11
14 лютого 2012 року Придніпровський районний суд м. Черкаси
В складі: головуючого-судді Колода Л.Д.
при секретарі: Юрченко В.А.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України м. Черкаси Черкаської області про перерахунок пенсії ,-
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси про зобов»язання здійснити перерахунок пенсії згідно ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Свої позовні вимоги мотивує тим, що 15.06.2011 р. вона звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси з заявою та відповідними документами щодо перерахунку пенсії як працюючому пенсіонерові відповідно до вимог ст. 42 та ст. 40 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Їй було зроблено перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати по Україні за 2008 р.., хоча на підставі ст. ст. 40,42 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» мав бути застосований показник середньої заробітної плати за 2010 р. В результаті даного перерахунку пенсія виявилася суттєво меншою за розміром. Тому позивачка в позові ставить питання про визнання дій відповідача протиправними та його зобов»язання зробити перерахунок її пенсії, відповідно до вимог ст.ст. 40,42 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 р. у розмірі 1982 грн. 63 коп., за період з 01.06.2011 р. по 01.09.2011 р. та зобов»язати відповідача виплачувати пенсію з врахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2010 р. і в подальшому.
Ухвалою суду, занесеною до журналу судового засідання, з числа відповідачів по справі було виключено Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси в зв»язку з його реорганізацією та залучено управління Пенсійного фонду України м. Черкаси Черкаської області.
В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала та просила суд позов задовольнити.
Представник відповідача управління Пенсійного фонду України м. Черкаси Черкаської області в судове засідання не з»явився, про причину не явки суду не повідомив, був належним чином повідомлений про день та час розгляду справи.
Суд ухвалив: справу розглядати у відсутності представника відповідача, який був належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, своїм правом прийняття участі у справі не скористався.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають до задоволення з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 одержує державну пенсію за віком, призначену відповідачем. Після призначення пенсії позивач продовжувала працювати та їй з 01.06.2011 р. проведено перерахунок пенсії, дораховано страховий стаж після призначення пенсії та перераховано заробітну плату.
Із листа відповідача від 16.09.2011 року встановлено, що він здійснив перерахунок пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 р., тобто за календарний рік, що передує року зверненню за призначенням пенсії.
З даним перерахунком позивачка не погодилася та звернулася з заявою до відповідача про проведення перерахунку пенсії із застосуванням розміру середньої заробітної плати за 2010 рік, але отримала відмову.
Відповідно до ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Кожний наступний перерахунок пенсії провадяться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Згідно ч. 1 ст. 40 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 р., незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000 р.
Виходячи з загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами, суд вважає, що при вирішенні даного спору слід застосовувати правила ч. 1 ст. 40, ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність у відповідача правових підстав для перерахунок пенсії із застосування показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2010 р., а тому позов задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” , Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2005 року № 530 “ Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”, ст. ст. 12,17, 19, 99, 100, 159- 162 КАС України, суд, -
В позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України м. Черкаси Черкаської області про перерахунок пенсії -відмовити.
Апеляційну скаргу на постанову може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови через суд першої інстанції до Київського апеляційного адміністративного суду.
Суддя: ОСОБА_2