Україна
Харківський апеляційний господарський суд
"07" жовтня 2009 р. Справа № 9/170-09
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя , судді ,
при секретарі Шубіній Ю.Є.
за участю
прокурора - не з'явився
та представників сторін:
позивача - не з'явився
відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача вх. № 2582С/1-9 на рішення господарського суду Сумської області від 16.07.09 по справі № 9/170-09
за позовом Прокурора Лебединського району Сумської області в інтересах держави в особі Лебединської районної державної адміністрації Сумської області, м. Лебедин
до ТОВ "Агрофірма "Ополонівське", с. Гринцеве
про стягнення 22390,39 грн.
встановила:
Рішенням господарського суду Сумської області від 16.07.2009 р. по справі № 9/170-09 (суддя Заєць С.В.) позов задоволено. Стягнено з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ополонівське" на користь Лебединської районної державної адміністрації Сумської області 22390,39 грн. заборгованості; в доход державного бюджету України 223,90 грн. державного мита та 312,50 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Відповідач з рішенням місцевого господарського суду не погодився, звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на неповне з'ясування обставин справи та порушення норм процесуального права, просить рішення суду скасувати.
Позивач та прокурор відзиви на апеляційну скаргу не надали.
Представники сторін та прокурор, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, про що свідчать підписи їх уповноважених осіб на повідомленнях, своїх представників в судове засідання не направили, про причини неявки не повідомили, у зв'язку з чим колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду справи за відсутності представників сторін за наявними у ній матеріалами.
Колегія суддів розглянула апеляційну скаргу, перевірила матеріали справи та встановила наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, перевіркою, проведеною прокуратурою Лебединського району, щодо додержання вимог земельного законодавства в діяльності відповідача в частині законності та обґрунтованості використання земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 27,81 га, на території Лебединського району Гринцівської сільської ради за межами населеного пункту с. Гринцево встановлено, що ТОВ "АФ "Ополонівське", в порушення вимог ст.ст. 124, 125,126 Земельного кодексу України, без набуття права користування земельною ділянкою самовільно без правовстановлюючих документів, без укладеного договору оренди, незаконно самовільно зайняло земельні ділянки загальною площею 27,81 га земель сільськогосподарського призначення, під проектними дорогами. Земельна ділянка знаходиться в державній власності та розташована на території Гринцівської сільської ради Лебединського району за межами населеного пункту.
За результатами проведеної перевірки державним інспектором Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Сумській області Матвіївим А.П. складений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 42 від 20.03.2009 р., а також внесений припис про усунення порушень земельного законодавства № 24 від 20.03.2009 р. (а.с. 8-9).
Крім того, 29 березня 2009 року складено акт № 03 обстеження земельної ділянки, відповідно до якого площа земельних ділянок які самовільно зайняті та на які відсутні правовстановлюючі документи складає 27,81 га.
27 березня 2009 року відносно директора підприємства винесено постанову № 14 про накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 211 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.
Матеріали справи свідчать, що відповідач своїми діями заподіяв збитки в сумі 22390,39 грн., що підтверджується наявним в матеріалах справи розрахунком, здійсненим відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтовного покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою КМУ № 963 від 25.07.2007 р.
У добровільному порядку нараховані збитки та штраф відповідачем не сплачено, дії державного інспектора по нарахуванню збитків та винесенню постанови про адміністративне стягнення не оскаржено.
Земельна ділянка є державною власністю і відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України перебуває у віданні Гринцівської сільської ради.
Відповідно до ч. 1 статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органом місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Згідно з ч. 1 статті 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
На підставі ч. 2 статті 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону (частина 2 ст. 126 Земельного кодексу України).
Статтею 1 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове, платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та іншої діяльності. Стаття 20 цього ж закону передбачає, що платежі за землю зараховуються до відповідних місцевих бюджетів у порядку визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.
У відповідності до ст. 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків в результаті порушення її цивільного права має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Таким чином, враховуючи, що відповідачем не відшкодовано спричинені збитки, наявність та розмір яких підтверджено матеріалами справи, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про обґрунтованість позовних вимог та задовольнив їх у повному обсязі.
На підставі викладеного колегія суддів дійшла висновку, що рішення господарського суду Сумської області від 16.07.2009 р. по справі № 9/170-09 прийняте при належному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи та у відповідності до чинного матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні, у зв'язку з чим апеляційна скарга відповідача задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 99, 101, 102, п. 1 статті 103, статтею 105 господарського процесуального кодексу України, колегія суддів
постановила:
У задоволенні апеляційної скарги відмовити.
Рішення господарського суду Сумської області від 16.07.2009 р. по справі № 9/170-09 залишити без змін.
Головуючий суддя (підпис)
Судді (підпис)
(підпис)
Постанову підписано 08.10.2009 р.