Справа № 537/146/13- п
31.01.2013 року м. Кременчук
Суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від УМВС України в Полтавській області Взводу з обслуговування стаціонарного поста №2 роти ДПС ДАІ про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, який не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, кв.№197, -
за вчинення правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.
встановив:
13.12.2012 року в провадження Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.
Відповідно до ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення судом було виявлено порушення вимог ст.256 КУпАП та Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої Наказом МВС України від 26.02.2009 року №77, допущені при оформленні матеріалів справи, які позбавили суд можливості всебічно та повно з'ясувати обставини справи та прийняти законне обґрунтоване рішення.
Тому постановою Крюківського районного суду м. Кременчука від 20.12.2012 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 124 КУпАП повернуто для належного оформлення до Взводу з обслуговування стаціонарного поста №2 роти ДПС ДАІ УМВС України в Полтавській області.
14.01.2013 року в провадження Крюківського районного суду м. Кременчука повторно надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.
Проте вказівки постанови Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 20.12.2012 року були проігноровані. Інспектором Взводу з обслуговування стаціонарного поста №2 роти ДПС ДАІ УМВС України в Полтавській області прапорщиком міліції ОСОБА_3 лише складено пояснення про неможливість виконання постанови суду. В своїх поясненнях інспектор міліції всупереч вимогам ст.221 КУпАП про підвідомчість справ про адміністративне правопорушення, передбачених ст.124 КУпАП, визнав винуватим ОСОБА_2 в порушенні п 11.2, 13.1 ПДР; дав вказівку суду самостійно встановити та допитати свідків ДТП, та зазначив, що він в своїй роботі не керується вимогами Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої Наказом МВС України від 26.02.2009 року №77.
Як вбачається з матеріалів справи пояснення, інспектора Взводу з обслуговування стаціонарного поста №2 роти ДПС ДАІ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 не відповідає фактичним обставинам справи.
На схемі ДТП не зазначено пошкодження дороги на які вказував ОСОБА_2 - особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, та свідок ОСОБА_4
Твердження інспектора про відсутність свідків, які не є зацікавленими особами, - безпідставні. В поясненнях учасника ДТП ОСОБА_2 від 15.11.2012 року, які містяться в матеріалах справи, зазначено, що при дорожньо - транспортній пригоді були присутні свідки, а саме пасажири, які їхали з ним в маршрутному автомобілі. Зазначено засоби зв'язку з ними. Незважаючи на наведене в порушення вимог КУпАП, Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої Наказом МВС України від 26.02.2009 року №77, та ігноруючи вказівки постанови суду, які є обов'язковими для виконання, працівники Взводу з обслуговування стаціонарного поста №2 роти ДПС ДАІ УМВС України в Полтавській області прапорщика міліції не встановили осіб свідків, не відібрали у них письмові пояснення, які є важливими для встановлення істини у справі, не надали докази про стан дорожнього покриття в місці ДТП що позбавляє суд можливості перевірити показання водіїв.
Порушення працівниками Взводу з обслуговування стаціонарного поста №2 роти ДПС ДАІ УМВС України в Полтавській області вимог Інструкції, КУпАП та невиконання постанови суду від 20.12.2012 року позбавило суд можливості у відповідності з вимогами ст.245 КУпАП всебічно та повно з'ясувати обставини даної справи.
З огляду на наведене, вважаю за необхідне адміністративний матеріал повторно повернути до Взводу з обслуговування стаціонарного поста №2 роти ДПС ДАІ УМВС України в Полтавській області для належного оформлення.
Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що порушення вимог ст.ст. 278, 256 КУпАП, Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої Наказом МВС України від 26.02.2009 року №77, які були зазначені в постанові Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 20.12.2012 року, позбавляють суд можливості у відповідності з вимогами ст. 245 КУпАП всебічно та повно з'ясувати обставини даної справи. Ігнорування вказівок зазначених в постанові суду, які відповідно до ст.124 Конституції України є обов'язковими для виконання приводить до затягування розгляду справи, спливу строків накладання адміністративного стягнення, передбаченого ст.38 КУпАП, що призводить до безнаказаності осіб, винуватих у вчиненні адміністративного правопорушення та сприяє вчиненню ними та іншими особами нових правопорушень.
Керуючись ст. ст. 256, 278, 282 КпАП України, -
постановив:
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП - повернути до ДПС взводу для обслуговування поста № 2 УМВС України в Полтавській області для належного оформлення.
Повідомити начальнику ВДАІ Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області про порушення вимог закону, які сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, допущені ІДПС взводу для обслуговування поста № 2 прапорщиком міліції ОСОБА_3
Суддя Крюківського районного суду
м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1