Справа № 405/6274/15-к
1-кс/405/1776/15
31.08.2015 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участі слідчого ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_2 про призначення та проведення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні №42015120000000097, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.06.2015,-
Слідчий за погодженням із прокурором, звернувся до суду з клопотанням про проведення спеціалістами Державної фінансової інспекції у Кіровоградській області позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Кіровоградській області, з наступних питань:
1.Яка сума грошового забезпечення повинна була бути нарахована відділом фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Кіровоградській області співробітнику спецпідрозділу УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_3 , у періоди роботи з 26.12.2014 по 20.02.2015 року, а також з 20.03.2015 року по 14.04.2015 року, та яка сума грошового забезпечення була фактично нарахована вказаній особі у зазначений період?
2.Яка сума грошового забезпечення повинна була бути нарахована відділом фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Кіровоградській області співробітнику спецпідрозділу УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_4 , у період роботи з 26.12.2014 по 20.02.2015 року, та яка сума грошового забезпечення була фактично нарахована вказаній особі у зазначений період?
3.Яка сума грошового забезпечення повинна була бути нарахована відділом фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Кіровоградській області співробітнику спецпідрозділу УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_5 , у період роботи з 26.12.2014 по 20.02.2015 року, та яка сума грошового забезпечення була фактично нарахована вказаній особі у зазначений період?
4.Якими нормативними актами регламентувалось питання нарахування та виплати грошового забезпечення співробітникам УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області, у період 2014 - 2015 років?
5.Які порушення норм чинного законодавства, зокрема регулюючого питання нарахування і виплати грошового забезпечення та відповідних до нього надбавок, допущені працівниками УМВС України в Кіровоградській області, під час визначення обсягу, нарахуванні та виплаті грошового забезпечення і надбавок, вказаних у питаннях 1-3 співробітникам УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області, у зазначені періоди, та дії чи бездіяльність якої конкретної особи призвели до виявлених порушень?
Позапланову виїзну ревізію провести спеціалістам Державної фінансової інспекції у Кіровоградській області, у період з 21.09.2015 року по 09.10.2015 року (терміном 15 робочих днів) у відділі фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Кіровоградській області, який розташований за адресою: вул. Габдрахманова, 1, м. Кіровоград.
В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим відділом прокуратури Кіровоградської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42015120000000097 за фактом можливого перевищення колишнім начальником УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_6 своїх владних повноважень при виданні упродовж листопада - грудня 2014 року наказів з приводу проведення службових розслідувань та наказів щодо притягнення співробітників міліції, зокрема ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 до дисциплінарної відповідальності, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.
Постановою начальника слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області від 30.06.2015 року визначено слідчих, які здійснюватимуть досудове розслідування у складі слідчої групи, старшим якої визначено слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_2 .
Заступником прокурора області визначено та призначено групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні начолі зі старшим групи ОСОБА_7 .
У відповідності до матеріалів досудового розслідування встановлено, що упродовж листопада - грудня 2014 року керівництвом УМВС України в Кіровоградській області видано ряд незаконних наказів щодо застосування заходів дисциплінарного впливу відносно підлеглих працівників ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 .
Також, у ході допитів колишні співробітники спецпідрозділу УБОЗ УМВС України в області ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 повідомили, що у періоди роботи з 26.12.2014 по 20.02.2015 року, а також з 20.03.2015 року по 14.04.2015 року, відділом фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Кіровоградській області, їм не нараховувало та не виплачувало їм грошове забезпечення.
17.08.2015 року, до слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області надійшли клопотання ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 щодо необхідності призначення та проведення по кримінальному провадженню №42015120000000097 позапланової ревізії щодо окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Кіровоградській області у частині перевірки питання ненарахування та невиплати вказаним особам грошового забезпечення, за періоди роботи з 26.12.2014 по 20.02.2015 року, а також з 20.03.2015 року по 14.04.2015 року.
Частиною 1 статті 91 КПК України передбачено, що у кримінальному провадженні, серед іншого, підлягає доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).
Статтею 93 КПК України визначено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, серед іншого шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, отримання висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав для проведення фінансової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Кіровоградській області у частині ненарахування та невиплати працівникам спецпідрозділу УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 грошового забезпечення, за періоди з 26.12.2014 по 20.02.2015 року, а також з 20.03.2015 року по 14.04.2015 року
Заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, посилаючись на обставини, викладених в ньому, вивчивши матеріали клопотання вважаю необхідним задовольнити клопотання з наступних підстав:
Частиною 1 статті 91 КПК України передбачено, що у кримінальному провадженні, серед іншого, підлягає доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).
Статтею 93 КПК України визначено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, серед іншого шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, отримання висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав для проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Кіровоградській області за період 2014-2015 років з метою отримання відомостей, які в своїй сукупності будуть можливими для їх використання як доказів у кримінальному провадженні, сприятимуть встановленню особи, що скоїла кримінальне правопорушення, вважаю, що клопотання є обґрунтованим, у зв'язку з чим підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 309, 372 КПК України, -
Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_2 про призначення та проведення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні №42015120000000097, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.06.2015 - задовольнити.
Надати дозвіл на проведення спеціалістами Державної фінансової інспекції у Кіровоградській області позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Кіровоградській області, з наступних питань:
1.Яка сума грошового забезпечення повинна була бути нарахована відділом фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Кіровоградській області співробітнику спецпідрозділу УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_3 , у періоди роботи з 26.12.2014 по 20.02.2015 року, а також з 20.03.2015 року по 14.04.2015 року, та яка сума грошового забезпечення була фактично нарахована вказаній особі у зазначений період?
2.Яка сума грошового забезпечення повинна була бути нарахована відділом фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Кіровоградській області співробітнику спецпідрозділу УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_4 , у період роботи з 26.12.2014 по 20.02.2015 року, та яка сума грошового забезпечення була фактично нарахована вказаній особі у зазначений період?
3.Яка сума грошового забезпечення повинна була бути нарахована відділом фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Кіровоградській області співробітнику спецпідрозділу УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_5 , у період роботи з 26.12.2014 по 20.02.2015 року, та яка сума грошового забезпечення була фактично нарахована вказаній особі у зазначений період?
4.Якими нормативними актами регламентувалось питання нарахування та виплати грошового забезпечення співробітникам УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області, у період 2014 - 2015 років?
5.Які порушення норм чинного законодавства, зокрема регулюючого питання нарахування і виплати грошового забезпечення та відповідних до нього надбавок, допущені працівниками УМВС України в Кіровоградській області, під час визначення обсягу, нарахуванні та виплаті грошового забезпечення і надбавок, вказаних у питаннях 1-3 співробітникам УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області, у зазначені періоди, та дії чи бездіяльність якої конкретної особи призвели до виявлених порушень?
Позапланову виїзну ревізію провести спеціалістам Державної фінансової інспекції у Кіровоградській області, у період з 21.09.2015 року по 09.10.2015 року (терміном 15 робочих днів) у відділі фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Кіровоградській області, який розташований за адресою: вул. Габдрахманова, 1, м. Кіровоград.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_1