Справа № 390/195/15-ц
Провадження № 2/390/177/15
"20" лютого 2015 р. Кіровоградський районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого - судді Сарап М.Б.,
при секретарі - Пікущій І.М.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Служба у справах дітей Кіровоградської РДА, про надання дозволу на тимчасовий виїзд за межі України неповнолітньої дитини без згоди батька,
Позивач звернулася до суду з позовною заявою відповідно до якої просить надати їй, ОСОБА_1, дозвіл на виїзд ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон без дозволу (згоди) батька дитини ОСОБА_2 до повноліття дитини, дозволити їй або її офіційному представнику, без згоди ОСОБА_2, оформлювати документи для тимчасового виїзду або супроводу неповнолітньої ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя до досягнення нею повноліття та допустити негайне виконання рішення суду в частині оформлення документів на тимчасовий виїзд за межі України.
В обґрунтування таких своїх вимог посилається на те, що з 2010 року вони з відповідачем не проживають однією сім'єю, кожен проживає окремо, шлюб розірвано. Їх донька проживає разом з нею і вона належним чином піклується про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Оскільки донька є інвалідом дитинства (симптоматична епілепсія генералізованої форми), то вона постійно потребує підтримуючої терапії, а тому позивач має намір з'їздити з донькою для її оздоровлення та відпочинку за межі України.
У зв'язку з цим неодноразово зверталася до батька дитини з прохання надати дозвіл на тимчасовий виїзд дитини за кордон, але отримувала відмову відповідача без належної мотивації такої своєї позиції. Останній раз вона зверталася до відповідача із письмово заявою 26.11.2014 року. Вважає, що така позиція батька неповнолітньої ОСОБА_3, шкодить інтересам дитини та не сприяє її оздоровленню, всебічному та гармонійному розвитку. Відповідач реалізує свої батьківські права з порушенням інтересів дитини, що не відповідає вимогам ст. 155 СК України, згідно якої, здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності і батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
В подальшому для відпочинку, оздоровлення і лікування дитини має намір періодично виїжджати за межі України разом з дитиною.
Позивач надала на адресу суду заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримала, пославшись на викладені у позові обставини. Просила позов задовольнити.
Відповідач надав на адресу суду заяву, відповідно до якої, позов визнав, не заперечував проти його задоволення та просив суд розглядати справу без його участі.
Згідно з ч.4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того достатніх законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову, якщо визнання відповідачем позову не суперечить закону або не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст..141 СК України батьки мають рівні права та обов'язки щодо дитини.
Згідно ч.2 ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Судом також встановлено, що позивачка турбуючись про виховання та утримання дитини, має бажання та можливість виїзду за кордон, де може забезпечити відпочинок і оздоровлення дитини. Однак, відповідач згоди на тимчасовий виїзд дитини не надає з невідомих причин.
Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України, Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року № 231.
У відповідності до положень ч. 2 ст.4 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року № 231, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року № 231 (із змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон.
Пунктом 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
З огляду на викладене діючим законодавством не встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Виходячи з наведеного для безперешкодного виїзду неповнолітньої ОСОБА_3 за кордон, протягом відповідного терміну, та виготовлення проїзного документу дитини необхідний дозвіл батька.
Відповідач дозвіл на виготовлення проїзного документу дитини та виїзд дитини за кордон в добровільному порядку не надає, чим фактично позбавляє доньку права на оздоровлення та відпочинок.
З огляду на те, що виготовлення проїзного документу дитини та виїзд дитини за кордон без згоди одного з батьків передбачений чинним законодавством України та не суперечитиме інтересам малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, суд приходить до висновку про задоволення позову в цій частині позовних вимог.
Щодо вимог позивачки про надання їй дозволу без згоди батька ОСОБА_2 оформлювати документи для тимчасового виїзду або супроводу неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя до досягнення нею повноліття, то дана вимога задоволенню не підлягає, так як у судовому порядку здійснюється захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, при цьому здійснювати захист прав на майбутнє суд не може. Питання щодо доцільності надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за кордон має вирішуватися у кожному конкретному випадку при умові разової поїздки.
Разом з тим, суд не знаходить підстав для задоволення вимоги в частині допуску до негайного виконання даного рішення суду, оскільки ст. 367 ЦПК України передбачений вичерпний перелік спорів за якими суд зобов'язаний допустити негайне виконання судового рішення і до вказаного переліку заявлені позивачем вимоги не входять.
Понесені позивачем у справі судові витрати на загальну суму 243.60 грн. у відповідності до положень ст..88 ЦПК України підлягають стягненню на її користь з відповідача в повному обсязі.
Керуючись ст..141, 150, 154 СК України, ст..313 ЦК України, п.2 ст.4 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року № 231, ст. ст. 10, 11, 57-61, 79, 84, 88, 169, 212-215 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третя особа: Служба у справах дітей Кіровоградської РДА, про надання дозволу на тимчасовий виїзд за межі України неповнолітньої дитини без згоди батька - задовольнити частково.
Дозволити виготовлення проїзного документу дитини неповнолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, без згоди батька ОСОБА_2.
Надати дозвіл на тимчасовий (короткочасний) виїзд за межі України (за кордон) на оздоровлення та відпочинок неповнолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, у супроводі її матері - ОСОБА_1, без нотаріально посвідченої згоди батька - ОСОБА_2.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави 243, 60 грн. судового збору.
В решті позову відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Кіровоградської області через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області шляхом подачі до суду першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Суддя «підпис»
згідно з оригіналом
Суддя Кіровоградського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_4