про залишення апеляційної скарги без руху
28 серпня 2015 р. справа № 805/2866/15-а
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 розглянувши апеляційну скаргу Підприємства "Владіслава" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 серпня 2015 р. у справі № 805/2866/15-а (головуючий І інстанції Бабаш Г.П.) за позовом Підприємства "Владіслава" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" до Управління у справах сім"ї та молоді Донецької державної адміністрації про визнання протиправними дій щодо проведення процедури відкритих торгів згідно оголошень № 150993, 150998, опублікованих у “Віснику державних закупівель” № 276 від 19.06.2015 року, зобов'язання відповідача відмінити проведення процедури закупівель за даними оголошеннями, усунути порушення у документації з конкурсних торгів та оголосити проведення нових процедур закупівель за предметом 55.90.1 - послуги щодо тимчасового розміщення,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 805/2866/15-а з апеляційною скаргою Підприємства "Владіслава" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 серпня 2015 року.
Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, в зв'язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.
За частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 8 липня 2011 року (далі - Закон № 3674), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 6 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674, ставки судового збору встановлюються за подання апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до викладеного розмір судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції становить 60 грн. 90 коп.
Апелянтом не надано до апеляційної скарги квитанцію про сплату судового збору за подання апеляційної на ухвалу суду першої інстанції.
В апеляційній скарзі апелянт просив звільнити від сплати судового збору на підставі п.19 ч.1 ст. 5 Закону № 3674. Проте, зазначене клопотання не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до п.19 ч.1 ст. 5 Закону № 3674, від сплати судового збору звільняються громадські організації інвалідів (спілки та інші об'єднання громадських організацій інвалідів), їх підприємства, установи та організації, громадські організації ветеранів, їх підприємства, установи та організації - за подання позовів, з якими вони звертаються до суду.
З аналізу наведеної норми вбачається, що позивачі, які звільняються від сплати судового збору за подання позовних заяв, наділені такою пільгою лише щодо звернення до суду з позовними заявами. За подання до суду інших документів, що є об'єктами справляння судового збору, вони сплачують судовий збір на загальних підставах.
Таким чином, позивачі, які звільняються від сплати судового збору за подання позовних заяв, сплачують за подання апеляційних і касаційних скарг судовий збір на загальних підставах. Розмір судового збору за подання апеляційної чи касаційної скарги такою особою обчислюється з суми, яку мав би сплатити позивач у разі, коли б він не звільнявся від сплати цього збору.
На підставі викладеного, апелянту необхідно усунути встановлені судом недоліки апеляційної скарги, а саме, надати докази оплати судового збору в сумі 60 грн. 90 коп.
При цьому несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: рахунок - 31211206781059, код ЄДРПОУ - 37944338, МФО банку - 834016 , отримувач - Краматор.УК/м.Краматорськ/22030001, банк - ГУДКСУ у Донецькій обл., код класифікації доходів бюджету - 22030001, символом звітності 206 з параметром RR (81), призначення платежу - «судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), за апеляційною скаргою (ПІБ скаржника), Донецький апеляційний адміністративний суд».
3гiдно ч. 2, 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України отримавши апеляційну скаргу, суддя - доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу i за відсутністю перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження. До апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Вiдповiдно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позивної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення i встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копiя ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається ocoбi, що звернулася iз позовною заявою.
Керуючись ч.1 та ч. 5 ст. 108, ст. 187, ч.2, 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Апеляційну скаргу Підприємства "Владіслава" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 серпня 2015 р. у справі № 805/2866/15-азалишити без руху.
Скаржнику усунути встановлені недоліки апеляційної скарги шляхом невідкладного подання до Донецького апеляційного адміністративного суду доказів сплати судового збору в сумі 60 грн. 90 коп.
Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - сім днів з моменту отримання ухвали.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянту.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів
Суддя-доповідач: ОСОБА_1