Головуючий у 1 інстанції - Ситенко А.І.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
26 жовтня 2010 року справа №2а-530/10/0526
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Блохіна А.А., суддів: Нікуліна О.А., Радіонової О.О., розглянула в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області від 19 серпня 2010 року у справі № 2а-530/10/0526 за позовом ОСОБА_2 до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про адміністративне правопорушення, -
16 серпня 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області від 19 серпня 2010 року у справі № 2а-530/10/0526 позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про адміністративне правопорушення, повернуто позивачу для подання до належного суду.
Не погодившись з судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права та направити справу до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.
Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін, з наступних підстав.
Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, згідно вимог п.2 ч.1 ст. 18 КАС України, усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч.2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Згідно п.6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
З копії паспорту ОСОБА_2 вбачається, що позивач зареєстрований у встановленому законом порядку за адресою: АДРЕСА_1, відповідач - Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Донецькій області знаходиться за адресою: вул. Ходаковського, буд. 10 в м. Донецьку, що не є територіальною підсудністю Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області.
Таким чином, у позивача, відповідно до вимог ч.2 ст. 19 КАС України, не було підстав для звернення з позовною заявою до Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області.
Враховуючи вищенаведене, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив ухвалу про повернення позовної заяви у справі з додержанням норм процесуального права.
Керуючись ч. 1-3 ст. 160, ст.ст. 167, 195-196, п.1 ч.1 ст. 199, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. ст. 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.
Ухвалу Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області від 19 серпня 2010 року у справі № 2а-530/10/0526 за позовом ОСОБА_2 до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Колегія суддів : А.А. Блохін
ОСОБА_3
ОСОБА_4