Кіровоградської області
"23" вересня 2009 р.
Справа № 14/81
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Колодій С.Б., розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 14\81
за позовом: Прокурора Олександрівського району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Олександрівська районна державна адміністрація, Кіровоградська область, смт. Олександрівка
до відповідача сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Агрофірма “Ясенівська”(далі по тексту - ТОВ), Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Ясинове
про звільнення та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки
Представники
від прокуратури - участі не брав;
від позивача - участі не брав;
від відповідача - участі не брав;
Прокурором Олександрівського району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Олександрівська районна державна адміністрація подано позов про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 33,35 га, розташованої на території Ясинівської сільської ради шляхом припинення господарської діяльності на вказаної земельної ділянки.
Олександрівська районна державна адміністрації позов підтримала.
Відповідач відзив на позов не подав, а також не подав суду інформацію щодо вжиття заходів по замовленню проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та подання його на затвердження Олександрівській районній державній адміністрації, докази затвердження проекту землевідведення та укладання договору оренди земельної ділянки площею 33,35 га, що розташована на території Ясинівської сільської ради.
Сторони в судовому засіданні участі не брали, про дату, час, місце судового засідання повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення за №386941, 386950, 386968.
Розглянувши наявні матеріали справи, господарський суд,-
Відповідно до статті 125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Приступати до використання земельної ділянки до встановлення меж у натурі(на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Документи, що посвідчують право на земельну ділянку, визначені статтею 126 Земельного кодексу України. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, а право оренди землі оформлюється договором, який реєструється відповідно до закону.
04.02.2008 року державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель в Олександрівському районі здійснена перевірка дотримання підприємством вимог земельного законодавства, про що складено акт №15\14, яким зафіксовано використання СТОВ “Агрофірма “Ясенівська” земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Ясинівської сільскої ради без відповідних правовстановлюючих документів та відсутності доказів сплати орендної плати.
За результатом проведеної перевірки 04.02.2008 р. державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель складено протокол №15\14 про адміністративне правопорушення, а також з метою усунення виявлених порушень вимог земельного законодавства керівнику підприємства видано припис з вимогою усунути виявлені порушення в 30-денний термін, а саме укласти та зареєструвати договори оренди землі.
11.02.2008 р. постановою про накладення адміністративного стягнення за встановлені правопорушення на підставі статті 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення на директора СТОВ “Агрофірма “Ясенівська” накладено штраф у розмірі 850,00 грн., докази оскарженння постанови до суду сторонами не надано.
06.06.2008 р., 11.12.2008 р. державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель в Олександрійському районі за участю представників Ясинівської сільської ради складено акти обстеження земельних ділянок, якими зафіксовано, що СТОВ “Агрофірма “Ясенівська” продовжує використовувати земельні ділянки сільськогосподарського призначення Ясинівської сільскої ради, що знаходяться за межами населеного пункту, без правовстановлюючих документів.
На вимогу господарського суду для з”ясування факту самовільного зайняття земельних ділянок на території Ясинівської сільської ради під час розгляду судової справи, 29.07.2009 р. державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель в Олексанрівському районі за участю представників Олександрівської районної державної адміністрації, Ясинівської сільської ради складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства та встановлено самовільне використання підприємством земельних ділянок сільськогосподарського призначення(резервний фонд) на території Ясинівської сільської ради за межами населеного пункту загальною площею 33,35 га.
Отже вимоги припису від 04.02.2008 р. щодо усунення порушень вимог земельного законодавства, а саме укладання договорів оренди землі, яка використовуються без правовстановлюючих документів відповідачем не виконано, про що свідчать вищезазначені документи.
Даного факту відповідач не заперечив, відзив на позовну заяву не подав.
Відповідач не подав суду інформацію щодо вжиття заходів по замовленню проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та подання його на затвердження Олександрівській районній державній адміністрації, докази затвердження проекту землевідведення та укладання договору оренди земельної ділянки площею 33,35 га, що розташована на території Ясинівської сільської ради.
Відповідно до пункту 12 розділу Х “Перехідні положення” Земельного кодексу України, до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки(акції, паї), здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Статтею 211 Земельного кодексу України встановлено, що самовільне зайняття земельних ділянок є одним з порушень за які громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність.
Відповідно до статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.
Згідно приписів статті 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель”, самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії особи, що свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.
Згідно правил статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Відповідач не надав суду документ на посвідчення його право власності чи право користування земельною ділянкою площею 33,35 га, розташовану на території Ясинівської сільської ради, яка знаходиться за межами населеного пункту.
Обгрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові витрати по справі, згідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 44, 49, 82-84, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити повністю.
Зобов'язати сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ясенівська" (Кіровоградська обл., Олександрівський р-н, с. Ясинове, ідентифікаційний код 30798692) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 33,35 га, розташовану на території Ясинівської сільської ради шляхом припинення господарської діяльності на вказаній земельній ділянці.
Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ясенівська" (Кіровоградська обл., Олександрівський р-н, с. Ясинове, ідентифікаційний код 30798692, р/р 2600641673 ГУДКУ у Кіровоградській області а Олександрівському відділенні Держказначейства в Кіровоградській області, МФО 380805) в доход державного бюджету (отримувач коштів - УДК у м. Кіровограді, банк отримувача - ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, р/р 31115095700002, код 24145329) - державне мито в сумі 85 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ясенівська" (Кіровоградська обл., Олександрівський р-н, с. Ясинове, ідентифікаційний код 30798692, р/р 2600641673 ГУДКУ у Кіровоградській області а Олександрівському відділенні Держказначейства в Кіровоградській області, МФО 380805) в доход Державного бюджету (отримувач коштів - УДК у м. Кіровограді, банк отримувача - ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, р/р 31218259700002, код 24145329) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 312,50 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Згідно частини 3 статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.
Копії рішення направити сторонам, прокурору Олександрівського району та в прокуратуру Кіровоградської області.
Суддя С.Б. Колодій