Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
07 вересня 2015 р. № 820/8343/15
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Кучма Ю.В., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Громадського екологічного об'єднання "Зелений всесвіт" (Зевс) Харківської області про надання дозволу на погашення податкового боргу, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу у сумі 2 040,00 грн. з податку на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації, кооперативів та громадських об'єднань за рахунок майна Громадського екологічного об'єднання "Зелений всесвіт" (Зевс) Харківської області.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що платником податків в добровільному порядку не було сплачено суму податкового боргу в розмірі 2040,00 грн., а вжиті податковим органом заходи не призвели до погашення заборгованості, тому її відшкодування має бути проведено у примусовому порядку шляхом продажу майна, яке перебуває у податковій заставі.
У судове засідання представники сторін не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи. Представник позивача надав клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідно до ч. 1 ст.41, ч.6 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд дійшов наступного висновку.
Громадське екологічне об'єднання "Зелений всесвіт" (Зевс) Харківської області перебуває на податковому обліку в Основ'янській об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області з 15.09.1999р.
З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації, кооперативів та громадських об'єднань у сумі 2040,00 грн., що виник на підставі неповної сплати зобов'язань, які визначені платнику податків контролюючим органом на підставі податкових повідомлень-рішень: № НОМЕР_1 від 13.01.2015 р. на суму 1020,00 грн. та № НОМЕР_2 від 12.05.2015 р. на суму 1020,00 грн. (а.с. 9,12).
Пунктом 57.3. ст..57, п.58.3 ст.58 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно з п.п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Позивачем відносно Громадського екологічного об'єднання "Зелений всесвіт" (Зевс) Харківської області було винесено податкову вимогу № 2004-25 від 02.04.2015 р. (а.с. 17). Вимога не оскаржена та не виконана.
У зв'язку з тим, що відповідачем у добровільному порядку не було сплачено суму податкового боргу, а проведені податковим органом дії щодо примусового стягнення даної суми не призвели до її погашення, позивач звернувся до суду із даним позовом.
Матеріалами справи підтверджено, що 22.04.2015 року контролюючим органом було складено акт опису майна № 121 (а.с. 19).
Відповідно до п.87.2. ст.87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно з п.88.1 ст.88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.
Приписами пункту 89.1 статті 89 ПК України визначено, що право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.
З урахуванням положень п.89.2 цієї статті, право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому (п.89.2 статті 89 Податкового кодексу України).
Згідно з пунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.
За змістом пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Як було встановлено під час розгляду справи, позивачем вживались відповідні заходи щодо погашення податкового боргу відповідача, але вони не призвели до повного погашення податкового боргу.
Згідно пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.
Зі змісту наведених норм слідує, що достатньою умовою для звернення до суду, за яких можливе надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є відсутність на розрахункових рахунках такого платника грошових коштів, а так само і відкритих розрахункових рахунків та реєстраторів розрахункових операцій.
Податковий орган повідомив суд про відсутність у відповідача відкритих розрахункових рахунків ( а.с. 16).
На підставі вищевикладеного суд вважає заявлені позовні вимоги законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 128, ст. 158-163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Громадського екологічного об'єднання "Зелений всесвіт" (Зевс) Харківської області про надання дозволу на погашення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.
Надати дозвіл Основ'янській об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на погашення податкового боргу у сумі 2040 грн. (дві тисячі сорок) грн. 00 коп. з податку на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації, кооперативів та громадських об'єднань за рахунок майна Громадського екологічного об'єднання "Зелений всесвіт" (Зевс) Харківської області (код 25752333, 61003, м. Харків, вул. Кооперативна, кв. (офіс) 206).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Кучма Ю.В.