Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
07 вересня 2015 р. № 820/9547/15
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої Товариства з обмеженою відповідальністю "КАНЕС" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання дій протиправними скасування податкових повідомлень - рішень, -
Позивач, Товариства з обмеженою відповідальністю "КАНЕС", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, в якому просить суд визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у Дзержинському районі ГУ ДФС у Харківській області № НОМЕР_1 від 15.07.2015 року щодо донарахування суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 648 980, 00 грн., та застосування штрафної санкції у розмірі 162 245,00 грн.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Судом встановлено, що позивачем по справі є - Товариства з обмеженою відповідальністю "КАНЕС", позовна заява підписана представником - ОСОБА_1
Як встановлено з акту суду від 02.09.2015 року, позивачем до позовної заяви не додано додатків, а саме: докази сплати судового збору, копію довіреності на представника.
Отже, суд зазначає, що повноваження представника позивача, який подав та підписав позовну заяву, не підтверджено відповідною довіреністю.
Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивачем заявлені вимоги, які мають і майновий, і немайновий характер, оскільки звернені до суду вимоги про скасування податкової вимоги відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
Згідно ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Згідно з ч.1 та ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п.3.1 ч. 2 ст. 4 вищевказаного Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлено ставку судового збору в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат.
Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" встановлено на 2015 рік мінімальну заробітну плату в місячному розмірі: з 1 січня - 1218 гривні, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 182,70 грн. та не більше 487,20 грн., за подання адміністративного позовного немайнового характеру 73,08 грн.
Таким чином, позивачем не надано доказ сплати судового збору, в розмірі встановленим чинним законодавством, за подання до суду адміністративного позову в частині майнових та немайнових вимог про визнання дій протиправними скасування податкових повідомлень - рішень.
Крім того, згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Отже, позов Товариства з обмеженою відповідальністю "КАНЕС" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області визнання дій протиправними скасування податкових повідомлень, поданий з порушенням вимог ст.106 КАС України.
Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду оригінал квитанції щодо сплати судового збору у належному розмірі, копію довіреності, якою було передбачено право на підписання позовної заяви представником ОСОБА_1 станом на час подачі позовної заяви.
Керуючись статтями 106-108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КАНЕС" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області визнання дій протиправними скасування податкових повідомлень - залишити без руху.
Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання ухвали.
Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження..
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Мар'єнко Л.М.