08 листопада 2011 р. Справа № 2a-1870/7397/11
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бадюков Ю.В. розглянувши у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі до Приватного акціонерного товариства "Ворожбянський машинобудівний завод" про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій 2544,67 грн. ,-
Управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі (далі по тексту -позивач, УПФУ в Білопільському районі) звернулося до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Ворожбянський машинобудівний завод" (далі по тексту -відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №1 за вересень 2011 року в сумі 1098,09 грн. та за списком №2 за вересень 2011 р. в сумі 1446,58 грн., а всього в розмірі 2544,67 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, відповідно до п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальноообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.03 р. № 21-1, згідно якої відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та за списком №2. Внаслідок порушення вимог законодавства за відповідачем утворився борг по відшкодуванню витрат в сумі 2544,67 грн. Просить надіслати копію постанови суду по цій справі на його адресу.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 14). Про причину неявки, всупереч ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.
Представник позивача в судове засідання не з'явився , про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 13), до судового засідання надіслав клопотання в якому позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить справу розглядати без його участі (а.с. 15).
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.
Перевіривши матеріали справи і оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідач зареєстрований як юридична особа, включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується копією довідки про включення до ЄДРПОУ від 15.04.2009 р. (а. с. 7).
Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” одним з об'єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлений п. 6 “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/68663. Згідно до п. 6.8. р. 6 Інструкції підприємства повинні вносити до Пенсійного фонду суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, щомісячно до 25 числа.
Згідно ст. 2 Прикінцевих положень Закону країни “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, бюджетних коштів та цільових фондів.
Для платників, зазначених у п.п. 2.1.1. п.2.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України -фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій призначених та/або виплачених у 2011 р.
У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 вказаної Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Згідно з п. 6.1. Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” (далі-Інструкції), затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України за № 21-1 від 19.12.03 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2006 р. за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Відповідно до п.6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (згідно з додатками до Інструкції № 6 та №7), які надсилаються підприємствам.
Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком №8 до Інструкції (п.6.5. Інструкції №21-1).
Згідно ст. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, бюджетних коштів та цільових фондів.
У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 вказаної Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Відповідно до п.6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Позивачем направлялися на адресу відповідача повідомлення від 08.08.2011 року № 14565/01-02-47, яке було отримано 12 серпня 2011 р. (а.с. 6), повідомлення від 06.09.2011 р. № 17587/01-02-47, яке було отримано 13.09.2011 р. та розрахунки суми сплати до Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закон України Закону України “Про пенсійне забезпечення” за вересень 2011р. (а.с. 7,9).
На день розгляду справи по суті відповідно до розрахунку суми позовної заяви заборгованість відповідача складає 2544,67 грн. за вересень місяць 2011 року з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №1 та № 2.
Таким чином, враховуючи, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не сплачена та в загальній сумі складає 2544,67 грн., суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі до Приватного акціонерного товариства "Ворожбянський машинобудівний завод" про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій 2544,67 грн. - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Ворожбянський машинобудівний завод" (41812, Сумська обл., м. Ворожба, вул. Ворошилова, 110, код 05399107, р/р № 260054681 в СОД АППБ “Аваль”, МФО 337483) на користь Управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі Сумської області (41800, Сумська обл., м. Білопілля, вул. Макаренка, 7, р/р 256013404360 в Білопільському відділенні № НОМЕР_1 “Державний ощадний банк України”, МФО 337610, код 21129778) суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками №1 та №2 за вересень 2011 року в розмірі 2544,67 грн. (дві тисячі п'ятсот сорок чотири грн. 67 коп.). < Сума стягнення (цифрами) > < Текст >
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) Ю.В. Бадюков
З оригіналом згідно
Суддя Ю.В. Бадюков