31 травня 2011 р. Справа № 2a-1870/2606/11
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бадюков Ю.В.
за участю секретаря судового засідання - Шевець Ю.П.,
помічника прокурора - Бережної І.М.,
представника позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Прокурора Сумського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Сумському районі до Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" про стягнення заборгованості ,-
10 травня 2011 року Прокурор Сумського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі (далі по тексту -позивач, УПФУ в Сумському районі) звернувся до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона № 9 (далі по тексту - відповідач) про стягнення заборгованості та просить стягнути з відповідача борг з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за квітень 2011 року в сумі 9787 грн. 84 коп.
Свої вимоги прокурор мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року не відшкодував позивачу у передбачений законом строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2.
Відповідно до п.6 ч. 2 ст. 20 Закону України «Про прокуратуру»від 05.11.1991, № 1789-XII прокурор при виявленні порушень Закону має право звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.
Згідно ст. 35 Закону України «Про прокуратуру», ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.
Прокурор в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав у повному обсязі та пояснив, що на час розгляду справи заборгованість перед позивачем не погашена.
Представник позивача в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.17). До суду надійшов лист № 128 від 28.05.2011 р. (а.с. 19-20) в якому відповідач проти наявності боргу не заперечує та посилається на відсутність коштів у підприємства.
Перевіривши матеріали справи і оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідач зареєстрований як юридична особа, включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується копією довідки про включення до ЄДРПОУ №2046 (а. с. 10) та копією свідоцтва з державного реєстру юридичних осіб (а.с. 11).
Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” одним з об'єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Згідно з п. 6.1. Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” (далі-Інструкції), затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України за № 21-1 від 19.12.03 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2006р. за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Відповідно до п.6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (згідно з додатками до Інструкції № 6 та №7), які надсилаються підприємствам.
Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком №8 до Інструкції (п.6.5. Інструкції №21-1).
Згідно ст. 2 Прикінцевих положень Закону країни “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, бюджетних коштів та цільових фондів.
У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 вказаної Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Відповідно до п.6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Позивачем направлявся на адресу відповідача розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій по списку №2 за квітень 2011 року в сумі 9787 грн. 84 коп. з повідомленням № 4581/02-08 від 11.04.2011 р., які вручені відповідачу 20.04.2011 р. (а.с. 12).
На день розгляду справи по суті відповідно до розрахунків суми заборгованості (а.с.4) заборгованість відповідача складає 9787 грн. 84 коп. за квітень місяць 2011 року.
Таким чином, враховуючи, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не сплачена та в загальній сумі складає 9787 грн. 84 коп., суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Прокурора Сумського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Сумському районі до Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі
Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9 (42343, Сумський район, с. Сад, вул. Польова, 1, р/р НОМЕР_1 у ОСОБА_2 "Аваль" в м. Київ, МФО 380805, код 14018417) на користь управління Пенсійного фонду України в Сумському районі (40009, м.Суми, вул. Іллінська, 97, р/р 25600311180 в Сумському управлінні ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 337568, код 21129376) суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №2 за квітень 2011 року в сумі 9787, 84 грн. (дев'ять тисяч сімсот вісімдесят сім гривень 84 копійки)
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) Ю.В. Бадюков
З оригіналом згідно
Суддя Ю.В. Бадюков