про залишення позовної заяви без руху
Справа № 817/3067/15
04 вересня 2015 року м. Рівне
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Кравчук Т.О., розглянувши позовну заяву
Національного університету водного господарства та природокористування
доІнспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області
пропро визнання протиправним та скасування припису,
До Рівненського окружного адміністративного суду звернувся Національний університет водного господарства та природокористування з позовом до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області про визнання протиправним та скасування припису від 21.08.2015 року про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил.
Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається, поряд з іншим, ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є (пункт другий).
Так, статтею 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено позивача особою, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду зокрема (пункт 8 частини першої).
За змістом позовної заяви та її прохальної частини позивач - Національний університет водного господарства та природокористування - позивається про оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, вираженого приписом, та просить суд в означений спосіб захисту його прав та інтересів, окреслених сферою публічно-правових відносин. Однак, як вбачається з доданих до позовної заяви матеріалів, оспорюваний припис винесений у відношенні ОСОБА_1, тобто вказане рішення суб'єкта владних повноважень зачіпає права та інтереси, а саме зобов'язує вчинити певні дії шляхом усунення виявлених порушень, саме вказаної особи - ОСОБА_1. Це означає відсутність порушеного права чи інтересу саме Національного університету водного господарства та природокористування, що підлягало б захисту через звернення до суду з відповідним позовом.
Суд зазначає, що саме особа, права чи законні інтереси якої зачіпає окреме рішення суб'єкта владних повноважень, наділена правом звернутися про його захист у судовому порядку та визначена позивачем у адміністративному процесі.
Крім того, згідно частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Розміри ставок судового збору визначені частиною другою статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір". Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема, юридичною особою, розмір судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати (редакції Закону №484-VIII від 22.05.2015 року, що набув чинності з 01.09.2015 року).
За правилами частини першої статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Так, станом на 1 січня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1218,00 грн. згідно із Законом України від 28.12.2014 року №80-VІІI.
За змістом позовної заяви позивач оспорює рішення суб'єкта владних повноважень щодо зобов'язання вчинити певні дії, що носить немайновий характер, оскільки не має виразу у грошовому еквіваленті та економічного розрахунку.
Суд зазначає, що за подання 03.09.2015 року до суду позовної заяви (вх. №15509/15) позивачем сплачено судовий збір у сумі 73,08 грн. згідно платіжного доручення від 01.09.2015 року №803, що не відповідає розміру судового збору, встановленого статтею 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" за подання до суду позовної заяви немайнового характеру.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви особою, чиє право чи інтерес порушено та підлягає захисту у суді, а також документа про доплату судового збору виходячи із заявлених позовних вимог (з урахуванням їх немайнового характеру) у розмірі, визначеному частиною другою статті 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір".
Вказаний судовий збір слід перераховувати за наступними реквізитами: р/р 31211206784002; одержувач: УДКС у м. Рівне 22030001; банк одержувача: ГУ ДКСУ у Рівненськійобласті; код ЄДРПОУ одержувача: 38012714; МФО: 833017.
Детальна інформація по сплаті судового збору розміщена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за Інтернет адресою www.court.gov.ua/sud1770, а також на інформаційному стенді в Рівненському окружному адміністративному суді (33028, м. Рівне, вул.16 Липня, 87).
Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 21 вересня 2015 року.
Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Національного університету водного господарства та природокористування до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області про визнання протиправним та ска скасування припису - залишити без руху.
Встановити Національному університету водного господарства та природокористування строк для усунення недоліків позовної заяви - до 21 вересня 2015 року.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
ддя ОСОБА_2