Справа № 2а/1570/2110/2011
19 квітня 2011 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
при секретарі судового засідання - Мануліковій О.О.,
за участю
представника позивача -ОСОБА_1, за довіреністю
представників відповідачів -ОСОБА_2, за довіреністю
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про відмову позивачу у поновлені процесуального строку на звернення до суду та залишення позовної заяви без розгляду., -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за адміністративним позовом Дочірнього підприємства «ЮГТЕХНОАВІА»до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 03.02.2011року №0000012310/0.
У відкритому судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про відмову позивачу у поновлені процесуального строку на звернення до суду та залишення позовної заяви без розгляду, посилаючись на те, що позивач прострочив строк на звернення до суду, а питання про поновлення позивачу строку на звернення до суду було винесено судом в порушення ст.102 КАС України, а саме: не у судовому засіданні та без повідомлення осіб, що беруть участь у справі.
Представник позивача заперечував проти задоволення заявленого клопотання, посилаючись на його безпідставність та необґрунтованість.
Вивчивши матеріали адміністративної справи та вислухавши думку представника позивача та відповідача, суд приходить до висновку щодо відсутності законних підстав для задоволення заявленого представником відповідача клопотання з наступних підстав.
Відповідно до ч.1. ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч.5 ст. 99 КАС України строк звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк. (Із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 р. N 2453-VI).
Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала. (Із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 р. N 2453-VI).
При цьому відповідно до Прикінцевих положень розділ ХІІ Закону України від 07.07.2010 р. N 2453-VI цей Закон набирає чинності з дня його опублікування та не передбачені випадки не врахування положень ст. ст.99, 100 КАС України.
Відповідно до ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Представником позивача було подано на адресу суду заяву про поновлення строку на звернення до суду з позовом, яка ухвалою від 25.03.2011року судом була задоволена, позивачу був поновлений строк на звернення до суду та відкрито провадження цій справі.
Виходячи з приписів ст. 107 КАС України вказана ухвала не підлягає оскарженню.
Доводи представника позивача, що питання про поновлення строку звернення до суду повинно вирішуватися у судовому засіданні з повідомленням осіб, що беруть участь у справі у відповідності до ст. 102 КАС України не приймається судом до уваги, оскільки строк на звернення до суду не є процесуальним строком.
Відповідно до ст.3 КАС України адміністративний процес -правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства до яких відноситься в тому числі процесуальні строки.
Право звернення до суду є матеріальним правом позивача та обмежено позовною давністю.
Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність -це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 3, 107, 100, 99 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання представника відповідача про відмову у поновлені позивачу процесуального строку на звернення до суду та залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Копію ухвали надіслати відповідачам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.Р. Юхтенко