про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
23.03.10Справа №3127/10/1570
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ПАТ «ЛУКОЙЛ Одеський нафтопереробний завод», третя особа -Генеральний директор підприємства ПАТ «ЛУКОЙЛ Одеський нафтопереробний завод»про визнання незаконними наказів, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ПАТ «ЛУКОЙЛ Одеський нафтопереробний завод», третя особа -Генеральний директор підприємства ПАТ «ЛУКОЙЛ Одеський нафтопереробний завод»про визнання незаконними наказів.
Виходячи із змісту ч. 1 ст. 17 КАС України “Компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ” компетенція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
У відповідності до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Крім того, згідно ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
З матеріалів справи вбачається, що оскаржуваний позивачем наказ відповідача - ПАТ «ЛУКОЙЛ Одеський нафтопереробний завод»№ 130-П від 08.05.2008 року, пов'язаний з його звільненням з посади начальника технологічного цеху №1 підприємства ПАТ «ЛУКОЙЛ Одеський нафтопереробний завод», яка не відноситься до посад державної служби, та не є публічною службою.
Згідно положень ст. 15 ЦПК України, спори щодо захисту трудових прав за спорами фізичних осіб віднесено до компетенції судів загальної юрисдикції, а тому цей спір повинен розглядатись за правилами цивільно-процесуального судочинства, що виключає можливість розгляду вказаних позовних вимог адміністративними судами.
Таким чином, даний позов не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, оскільки не містить публічно -правових відносин, а підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи вищевикладене, вважаю необхідним відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України
Керуючись ст. ст. 2, 3, 17, 109 КАС України, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ПАТ «ЛУКОЙЛ Одеський нафтопереробний завод», третя особа -Генеральний директор підприємства ПАТ «ЛУКОЙЛ Одеський нафтопереробний завод»про визнання незаконними наказів, позов повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до Одеського апеляційного адміністративного суду або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга буде подана у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя /підпис/ ОСОБА_2