Справа № 2-а-863/1908-2010р
10 листопада 2010 року Козівський районний суд
Тернопільської області
в складі: головуючого судді Боднарук Б.В.
при секретарі Сташків О.С.
з участю: позивача ОСОБА_1
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспекції ВДАІ в Козівському районі про скасування постанови серії ВО № 157517 в справі про адміністративне правопорушення від 27 серпня 2010 року,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ВО № 157517 від 27 серпня 2010 року, в якій вказує, що 25 жовтня 2010 року отримав із відділу Державної виконавчої служби Козівського районного управління юстиції постанову про відкриття виконавчого провадження. Позивач звернувся у відділ ДВС за роз'ясненнями і йому було повідомлено, що виконавче провадження відкрите на підставі постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ВО № 157517 від 27 серпня 2010 року, та надано йому копію.
Згідно даної постанови позивача було визнано винним у тому, що 27 серпня 2010 року в 12 год. 30 хв. в смт.Козова, по вул. Чубинського біля будинку №34, Тернопільської області, під час обстеження вулично - шляхової мережі було виявлено залишені будівельні матеріали гр. ОСОБА_2 на проїзній частині даної вулиці, що створювало перешкоду для учасників дорожнього руху та забруднювало проїзну частину дороги, чим вчинив адміністративне правопорушення за ч.3 ст.140 КУпАП.
Позивач із постановою про накладення адміністративного стягнення не згідний, вважає її неправомірною та необґрунтованою, винесеною із порушенням вимог чинного законодавства, оскільки про винесену постанову він не знав, а тому просить скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення від 27 серпня 2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення в розмірі 510 гривень.
Оскільки позивач про існування постанови серії ВО № 157517 від 27 серпня 2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення дізнався лише 25 жовтня 2010 року, коли після отримання повідомлення із відділу Державної виконавчої служби Козівського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження, звернувся за роз'ясненням і йому було вручено копію постанови, а тому просить поновити строк для оскарження постанови.
В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просить їх задоволити, та скасувати постанову серії ВО № 157517 від 27 серпня 2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення в розмірі 510 грн.
В судове засідання представник відповідача не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, доказів в доведення правомірності свого оскаржуваного рішення та заперечень щодо позову не подав, не повідомив суд про причини своєї неявки, а тому суд вирішив слухати справу у його відсутності, по наявних доказах у справі.
Суд, заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1, перевіривши законність та обґрунтованість винесеної постанови, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню, винесену постанову слід скасувати, а справу провадженням закрити.
Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.
В судовому засіданні встановлено, що 27 серпня 2010 року старшим в.о.начальника ВДАІ з ОАТ Козівського району майором міліції ОСОБА_3 було винесено постанову серії ВО № 157517 в справі про адміністративне правопорушення, згідно якої позивача було визнано винним в тому, що 27 серпня 2010 року в 12 год. 30 хв. в смт.Козова, по вул. Чубинського біля будинку №34 Тернопільської області під час обстеження вулично - шляхової мережі було виявлено залишені будівельні матеріали гр. ОСОБА_2 на проїзній частині даної вулиці, що створювало перешкоду для учасників дорожнього руху та забруднювало проїзну частину дороги, чим вчинив адміністративне правопорушення за ч.3 ст.140 КУпАП
За клопотанням позивача йому слід продовжити строк для оскарження вищевказаної постанови, оскільки про її існування він дізнався лише після того, як 25 жовтня 2010 року отримав із відділу Державної виконавчої служби Козівського районного управління юстиції копію зазначеної постанови, що підтверджується матеріалами справи.
Виносячи постанову в справі про адміністративне правопорушення без участі позивача в.о.начальника ВДАІ з ОАТ Козівського району майором міліції ОСОБА_3 було порушено право позивача ОСОБА_1, передбачене частиною 1 статті 268 КУпАП, яка передбачає, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, а також при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи.
В судовому засіданні не знайшов підтвердження сам факт, та відповідачем не подано будь - яких доказів вини позивача ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 140 КУпАП.
Відповідачем не представлено належних доказів про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, в той час, коли відповідно до ч. 2 ст. 71 КАСУ в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.
На підставі наведеного, суд вважає, що постанова старшого інспектора ВДАІ з ОАТ Козівського району лейтенанта міліції ОСОБА_4 була винесена із порушенням положень КУпАП, без належних доказів, які б підтверджували вчинення адміністративного правопорушення, із порушенням прав позивача, а тому постанову від 27 серпня 2010 року в справі про вчинення адміністративного правопорушення та накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень слід скасувати, а справу провадженням закрити.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 18, 70, 71, 86, 160, 161, 163, 1712 КАС України, ст. ст. 9, 33, 34, 35, 245, 247, 254, 256, 268, 291, 292, 293, 294 КУпАП, суд,-
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ВДАІ з ОАТ Козівського району про скасування постанови серії ВО № 157517 в справі про адміністративне правопорушення від 27 серпня 2010 року - задоволити.
Скасувати постанову серії ВО № 157517 в справі про адміністративне правопорушення від 27 серпня 2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 3 ст. 140 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень.
Справу провадженням закрити.
Рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає. Суддя підпис
З оригіналом вірно