Справа № 815/6970/13-а
03 жовтня 2013 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши позовну заяву Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до акціонерного товариства закритого типу «Будгаз-2» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.07.2012 року по 30.06.2013 року в розмірі 16 470,20 грн., -
До суду надійшов адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до акціонерного товариства закритого типу «Будгаз-2» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.07.2012 року по 30.06.2013 року в розмірі 16 470,20 грн.
Розглянувши зазначений адміністративний позов та додані до нього документи, вважаю, що позов підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, підстави для повернення позовної заяви згідно ст.108 КАС України чи відмови у відкритті провадження по справі згідно ст.109 КАС України - відсутні.
Позовна заява відповідає вимогам ст.105-106 КАС України.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси звернулось 02.10.2013 року до суду з адміністративним позовом про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.07.2012 року по 30.06.2013 року в розмірі 16 470,20 грн.
Так, відповідно до п.15 ст.106 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» строк давності не застосовується щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів. Згідно п.2 цієї ж статті недоїмка - суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками. Разом з тим Закон не відносить фактичні витрати на виплату та доставку пенсій до страхових внесків і у розумінні цього Закону це є плата, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці.
Відповідно до вимог ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи
Враховуючи зазначене, суд вважає, що Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси, звернувшись 02 жовтня 2013 року до суду із вказаним позовом про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.07.2012 року по 30.06.2013 року в розмірі 16 470,20 грн., пропустило в частині позовних вимог щодо стягнення заборгованості за період з 01.07.2013 року по 28.02.2013 року, встановлений ч.2 ст.99 КАС України строк для звернення до суду. За таких обставин адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до акціонерного товариства закритого типу «Будгаз-2» в частині про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.07.2012 року по 28.02.2013 року в розмірі 10757,96 грн. підлягає залишенню без розгляду.
В іншій частині позовних вимог суддя вважає за можливим відкрити провадження по справі.
З урахуванням зазначеного, керуючись ст.ст. 105-106, 108, 109, 160, 165, КАС України, суддя -
Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до акціонерного товариства закритого типу «Будгаз-2» в частині про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.07.2012 року по 28.02.2013 року в розмірі 10757,96 грн. - залишити без розгляду.
Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до акціонерного товариства закритого типу «Будгаз-2» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.03.2013 року по 30.06.2013 року в розмірі 5712,24 грн.
Направити сторонам копію ухвали, та зобов'язати відповідача надати заперечення на позов та докази, які у нього є в строк до 16.10.2013 року.
Призначити справу до судового розгляду на 16 жовтня 2013 року 14:15 у приміщенні суду (зала № 14).
Справа розглядатиметься одноособово суддею Вовченко О.А.
Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.
Суддя О.А. Вовченко