Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002
м. Миколаїв.
08.11.2011 р. Справа № 2а-7265/10/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Желєзного І.В. за участю секретаря судового засідання Салової І.О. розглянувши адміністративну справу
за позовомДПІ у Центральному районі м. Миколаєва, вул. Потьомкінська, 24/2, Миколаїв,54030
доФізичної особи-підприємця ОСОБА_1, вул. Гречишникова, 64, м. Миколаїв, 54003
простягнення податкового боргу в сумі 76 799 гривень 65 копійок,
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача штрафних санкцій за порушення норм з регулювання та обігу готівки в сумі 76 799 гривень 65 копійок.
Відповідач тричі не з'явився у судове засідання. До суду не надійшло заперечень проти позову. З огляду на те, що в матеріалах справи є достатньо даних про права та обов'язки сторін, та немає необхідності в особистих поясненнях відповідача, суд ухвалив про слухання справи за відсутності відповідача.
Дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку про можливість часткового задоволення позову, зважаючи на таке.
Відповідач як фізична особа-підприємець зареєстрована виконавчим комітетом Миколаївської міської ради та взята на облік в ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва, як платник податків 24.11.1999 р. за № 22532.
13.07.2010 року позивач здійснив перевірку відповідача за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами проведення перевірки було складено акт № 0044/14/12/23/НОМЕР_1, яким встановлені порушення відповідачем п. 1, 2, 12, 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року № 265/95, а саме:
- непроведення розрахункової операції через РРО, нероздрукування та невидача відповідного розрахункового документа;
- невідповідність готівкових коштів;
- ведення з порушенням обліку товарних запасів.
За результатами проведеної перевірки позивачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0014632350 від 11.08.2010 року (отримано відповідачем 13.08.2010 року), яким визначені штрафні санкції на загальну суму 72 543 гривні 15 копійок.
05.08.2010 року позивач здійснив перевірку відповідача за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами проведення перевірки було складено акт № 0101/14/12/23/НОМЕР_2, яким встановлені порушення відповідачем п. 1, 2, 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року № 265/95, а саме:
- непроведення через РРО розрахункової операції та невидача відповідного розрахункового документа;
- непроведення через РРО розрахункової операції з продажу товарів на загальну суму 40 гривень;
- неведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації.
За результатами проведеної перевірки позивачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0016312350 від 30.08.2010 року (вручено поштою відповідачу 04.09.2010 року), яким визначені штрафні санкції на загальну суму 4256 гривень 50 копійок.
Таким чином, за наслідками двох перевірок на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0014632350 від 11.08.2010 року та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0016312350 від 30.08.2010 року до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 76 799 гривень 65 копійок.
Згідно п. 17 ст. 2 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року № 265/95. фінансова санкція - грошова сума, що стягується за порушення вимог цього Закону з суб'єктів підприємницької діяльності за місцем їх реєстрації до відповідного місцевого бюджету.
Відповідно до ст. 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року № 265/95 суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
13.09.2010 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом до ДПІ у Центральному районі м.Миколаєва про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0014632350 від 11.08.2010 року (справа №2а-5797/10/1470), тому провадження у справі №2а - 7265/10/1470 було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі №2а - 5797/10/1470.
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.11.2010 року по справі №2а - 5797/10/1470 рішення ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва про застосування штрафних (фінансових) санкцій рішення №0014632350 від 11.08.2010 року скасовано.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва звернулась до Одеського апеляційного адміністративного суду з приводу оскарження постанови Миколаївського окружного адміністративного суду по справі №2а - 5797/10/1470.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2011 скарга ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва задоволена частково, постанова Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.11.2010 року по справі №2а - 5797/10/1470 про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0014632350 від 11.08.2010 року - скасована, прийнята нова постанова якою постановлено визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0014632350 від 11.08.2010 року в частині застосування санкцій у відповідності до пункту 3 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»на суму 70 536 гривень 90 копійок.
Після набрання законної сили судовим рішення по справі №2а-5797/10/1470, судом було поновлено провадження у справі № 2а-7265/10/1470.
Відповідно до ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Враховуючи, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0014632350 від 11.08.2010 року, яким визначені штрафні санкції на загальну суму 72 543 гривні 15 копійок постановою Одеського апеляційного адміністративного суду скасовано в частині застосування санкцій у відповідності до пункту 3 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»на суму 70 536 гривень 90 копійок, то по вказаному рішенню до стягнення з відповідача підлягає 2006 гривень 25 копійок штрафних санкцій, що підтверджується матеріалами справи.
Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0016312350 від 30.08.2010 року, яким визначені штрафні санкції на загальну суму 4256 гривень 50 копійок в судовому та адміністративному порядку фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 не оскаржувалось, а правомірність застосування штрафної санкції підтверджується матеріалами справи. Строк на оскарження рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0016312350 від 30.08.2010 року сплив.
Враховуючи викладене, позовні вимоги про стягнення з відповідача 76 799 гривень 65 копійок належить задовольнити частково -в сумі 6 262 гривні 75 копійок.
Керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 159-163, 167, 254 КАС України, суд -
Позов задовольнити частково.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України 6 262 гривні 75 копійок.
В іншій частині вимог відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя І. В. Желєзний