про залишення заяви без розгляду
27.08.2015 р. № 814/428/15
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лебедєва Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Миколаєві про розстрочення виконання постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2015 року по справі №814/428/15 за позовом управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Миколаєві про стягнення витрат з виплати пенсії громадянам держав - учасників СНД в сумі 150 грн., -
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2015 року. по справі №814/428/15 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Миколаєві про стягнення витрат з виплати пенсії громадянам держав - учасників СНД в сумі 150 грн. було задоволено. Не погодившись із вказаною постановою, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Миколаєві звернулось до Одеського апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.06.2015 року, постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2015 року по справі №814/428/15 залишено без змін. 21.07.2015 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Миколаєві про розстрочення виконання постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2015 року по справі №814/428/15 за позовом управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Миколаєві про стягнення витрат з виплати пенсії громадянам держав - учасників СНД в сумі 150 грн., яка ухвалою від 18.08.2015 року буда призначена до розгляду.
У судове засідання призначене на 27.08.2015 року представник заявника не з'явився, однак, 27.08.2015 року надав до канцелярії суду заяву про залишення без розгляду заяви про розстрочення виконання постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2015 року, у зв'язку із перерахуванням на рахунок управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва заборгованості в сумі 150,00 грн., на підтвердження чого надав платіжне доручення від 11.08.2015 року №1019.
Представник управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва у судове засідання не з'явився, про причини не прибуття не повідомив, заяв про розгляд заяви відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Миколаєві про розстрочення виконання постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2015 року по справі №814/428/15 без його участі не надав.
У відповідності до ч. 2 ст. 264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З урахуванням викладеного, керуючись положеннями частини 4 статті 122 та частини 6 статті 128 КАС України, суд розглянув заяву в порядку письмового провадження.
Розглянувши подану відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Миколаєві заяву, суд дійшов наступних висновків.
Порядок відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення врегульований ст. 263 КАС України.
Разом з тим, зазначеною статтею не передбачений порядок залишення заяви про розстрочення виконання судового рішення без розгляду, в разі надходження клопотання про її відкликання. При цьому право заявника звертатись до суду з таким клопотанням передбачено приписами ст. ст. 49, 51 КАС України.
Відповідно до п. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність застосування до даних правовідносин аналогії закону.
У відповідності до вимог п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності ( ч. 3 ст. 11 КАС України), передбачає право заявника розпоряджатися своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні поданої заяви законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду.
З огляду на правову позицію заявника, суд зобов'язаний залишити подану ним заяву про розстрочення виконання постанови суду від 12.03.2015 року без розгляду.
Керуючись п. 7 ст. 9, п. 5 ч. 1 ст.ст. 155, 165, 186, 254 КАС України, -
Заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Миколаєві про розстрочення виконання постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2015 року по справі №814/428/15 залишити без розгляду.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Г.В. Лебедєва