про зупинення провадження у справі
28.08.2015 р. № 814/2570/15
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів головуючий суддя Желєзний І.В. судді Князєв В.С., Біоносенко В.В.. секретар Науменко О.Г. розглянувши в попередньому судовому засідані адміністративну справу
за позовомОСОБА_1, вул. Фалеєвська, 12, Миколаїв, 54001 ОСОБА_2, АДРЕСА_1, Миколаїв, 54001 ОСОБА_3, АДРЕСА_2, Миколаїв, 54031 ОСОБА_4, АДРЕСА_3, Очаків, Миколаївська область, 57500 ОСОБА_5, АДРЕСА_4, Миколаїв, 54001 ОСОБА_6, вул. 9-а Лінія, 81, Миколаїв, 54028
доМіністерства юстиції України, вул. Городецького, 13, Київ 1, 01001
третя особаЦентральна виборча комісія України, ОСОБА_7 Українки, 1,Київ 196,01196
провизнання протиправними дій, скасування наказу від 23.07.15р. № 1312/5,
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 звернулись до суду з позовом про визнання протиправними дій, скасування наказу Міністерства юстиції України від 23.07.2015 року № 1312/5 "Про затвердження Правового висновку Комісії з питань дотримання Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки".
Представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва по справі № 826/16275/15 за позовом Комуністичної партії України до Міністерства юстиції України про визнання нечинним з моменту прийняття наказу Мін'юсту від 23 липня 2015 року №1312/15 "Про затвердження Правового висновку Комісії з питань дотримання Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки", яким затверджено Правовий висновок Комісії з питань дотримання Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки" від 17 липня 2015 року №1 "Про невідповідність діяльності, найменування та/або символіки Комуністичної партії України вимогам Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки".
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 заперечували проти задоволення клопотання.
При вирішені про обгрунтованість клопотання, судом встановлено наступне.
В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа № 826/16275/15 за позовом Комуністичної партії України до Міністерства юстиції України, про визнання нечинним з моменту прийняття наказу Мін'юсту від 23 липня 2015 року №1312/15 "Про затвердження Правового висновку Комісії з питань дотримання Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки", яким затверджено Правовий висновок Комісії з питань дотримання Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки" від 17 липня 2015 року №1 "Про невідповідність діяльності, найменування та/або символіки Комуністичної партії України вимогам Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки".
По даній справі (№814/2570/15) члени місцевого осередку Комуністичної партії України звернулися з позовом, предметом оскарження якого є той самий правовий акт, але способом правового захисту позивачі обрали скасування зазначеного правового акта.
Відповідно до пункту 10.2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013р. №7 «Про судове рішення в адміністративній справі», одночасне застосування обох способів захисту порушеного права - визнання спірного акта нечинним та скасування такого акта - є помилковим. Отже, якщо іншим судом буде прийняте рішення про визнання зазначеного правового акта нечинним з моменту прийняття виключає застосування іншого способу правового захисту - скасування цього акта.
Враховуючи зазначене, а також те, що предметом розгляду Окружним адміністративним судом м. Києва по адміністративній справі №826/16275/15 є той же самий наказ Міністерства юстиції України від 23.07.15 №1312/5 «Про затвердження Правового висновку Комісії з питань дотримання Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в України та заборону пропаганди їхньої символіки», що і є предметом оскарження по цій справі, а також те, що підставами позову у даній справі та у справі, що розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва, є фактично ті самі обставини, позивачами у даній справі є члени Комуністичної партії України, за позовом якої ж розглядається зазначена справа в іншому суді, суд приходить до висновку про неможливість розгляду даної справи до вирішення справи №826/16275/15, яка розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва.
Вищенаведене є підставою для задоволення клопотання про зупинення провадження у справі № 814/2570/15 до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва № 826/16275/15.
Керуючись положеннями п. 3 ч. 1 ст.156 КАС України, суд, -
1. Зупинити провадження у справі № 814/2570/15 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій, скасування наказу Міністерства юстиції України від 23.07.2015 року № 1312/5 до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва по справі № 826/16275/15.
2. Ухвалу направити сторонам у справі.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів в порядку ст. 186 КАС України
Головуючий суддя І. В. Желєзний
Судді В. С. Князєв
ОСОБА_8