про залишення позовної заяви без руху
07 вересня 2015 року № 810/4523/15
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгімпорт» до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгімпорт» з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 14.08.2015 № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 та № НОМЕР_4.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позивачем, всупереч вищевказаній нормі, не було долучено до матеріалів позовної заяви доказів, які підтверджують обставини справи та свідчать про реальність існування господарських відносин позивача з ТОВ «Стайлес».
Так, зокрема, виходячи зі змісту вищевказаного акта перевірки, такими доказами є первинна бухгалтерська документація, яка була надана позивачем до перевірки, а саме: договір надання послуг № 198025/14-3 від 19.05.2014, укладений з ТОВ «Стайлес», акти списання товарно-матеріальних цінностей.
Також, позивачем не надано податкову звітність за періоди здійснення відповідних донарахувань за січень 2013 року - грудень 2014 року.
Позивачем не зазначені причини неможливості надання таких доказів.
Згідно з ч.ч.4-5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Частиною 3 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.
Судом встановлено, що позовна заява підписана представником позивача, ОСОБА_1, який представляє інтереси позивача на підставі довіреності від 31.08.2015, виданої директором ТОВ «Торгімпорт» ОСОБА_2Однак, в позовній заяві відсутня інформації щодо представника позивача, зокрема, не вказаного його ім'я та поштова адреса.
Крім того, в матеріалах позовної заяви відсутні докази (статут, наказ про призначення на посаду, витяг з ЄДРПОУ), які підтверджують, що ОСОБА_2 є директором ТОВ «Торгімпорт».
Також, як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивачем всупереч зазначеним вимогам Кодексу, надана не підписана представником позивача копія позовної заяви для направлення відповідачу, а її копія, що не відповідає приписам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Відповідно до положень ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 30.09.2015р.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суд
1. Залишити позовну заяву без руху.
2.У строк до 30 вересня 2015 року усунути вказані недоліки, а саме:
- надати виправлені примірники позовної заяви (в двох екземплярах) з урахуванням викладених судом зауважень;
- належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують повноваження ОСОБА_2 (статут, наказ про призначення на посаду або витяг з ЄДРПОУ); належним чином засвідчені копії документів, які були надані до перевірки (договір надання послуг № 198025/14-3 від 19.05.2014, укладений з ТОВ «Стайлес», акти списання товарно-матеріальних цінностей); належним чином засвідчені копії податкових декларацій з податку на додану вартість та податкових декларацій з податку на прибуток підприємств за січень 2013- грудень 2014 року.
3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи № 810/4523/15 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
4. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Дудін С.О.