Справа №2-а-6451 /2011р.
іменем України
19 серпня 2011 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П. розглянувши у письмовому провадженні в смт.Іванків Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України у Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії, стягнення недоплачених коштів,
Позивачка звернулися до суду з позовом до УПФУ у Іванківському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії та стягнення недоплачених коштів.
Вона посилається на те, що являється пенсіонером за віком, перебуває на обліку у відповідача та продовжує працювати. Відповідно до ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» однією з величини, які застосовуються для розрахунку розміру пенсії є показник середнього заробітку на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, зазначений показник суттєво впливає на розмір пенсії.
Вона звернулася до відповідача про перерахунок пенсії, як працюючому пенсіонеру. Перерахунок відповідачем зроблений, проте при цьому ним застосовано показник середньої заробітної плати на одну особу по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 р., замість середнього заробітку за 2009, як того вимагає ч.4 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в результаті чого розмір її пенсії визначений у значно меншому розмірі ніж передбачено Законом.
Позивачка звернулася до відповідача з проханням перерахувати їй пенсію відповідно до зазначених норм, проте відповідач відмовив їй в цьому, а також просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати провести перерахунок пенсії з грудня 2010 року та стягнути з відповідача недоплачені кошти з подальшим перерахунком її пенсій. У позові просила слухати справу у її відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, відповідач надіслав до суду свої заперечення та просить слухати справу у відсутності його представника. В позові просить відмовити, оскільки УПФУ діяло в мажах чинного законодавства.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, позов підлягає задоволенню частково.
Судом встановлено, що позивачка являються пенсіонерами за віком, перебуває на обліку у відповідача, в 2010 році їй проводився перерахунок пенсії, проте цей перерахунок зроблено відповідачем не у відповідності до Закону України ст. 40, 42 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а відповідно до постанови Кабінету Міністрів, чим порушено її права, оскільки Закони мають пріоритетну силу перед підзаконними актами, в т.ч. постановами КМ України.
З відповідною заявою позивачка звернулись до відповідача лише в червні 2011 року, в той час як перерахунок відповідно до її заяви було зроблено березні 2010 року, саме тоді позивачка і повинна була дізнатись про порушення своїх прав, тобто з того моменту коли їй було зроблено перерахунок пенсії, і вона мала можливість протягом шестимісячного строку звернутися до суду за захистом своїх прав, але своє право на судове оскарження дій відповідача не використала, звернулася до суду лише 22.07.2011 року, пропустивши строк позовної давності без поважних причин, отже підстав для поновлення строку звернення до суду позивачці ОСОБА_1 не вбачається, а відповідач наполягає на застосуванні строку позовної давності, передбаченого ст. 99 КАС України.
Таким чином, пенсія підлягає перерахунку для позивачки з 22.01.2011 року, оскільки позивачка не обмежує свої вимоги конкретною датою, суд приймає рішення про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії саме з цієї дати, не зазначаючи конкретну суму.
Щодо позовних вимог в частині подальшого перерахунку пенсії, суд не задовольняє ці позовні вимоги, оскільки такий спосіб порушеного права чинним законодавством не передбачено.
Керуючись ст.ст. 158-164, 122 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,
Позов задовольнити частково.
Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області, щодо відмови провести перерахунок пенсії ОСОБА_1, неправомірними.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 22.01.2011 року, відповідно до вимог ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, що передує року звернення за перерахунком пенсії.
В решті позовних вимог відмовити.
Постанова набирає чинності протягом 10 днів з дня отримання її копії, якщо у вказаний строк на неї не буде подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд Київської області.
Суддя: