Справа №2-а-6624 /2011р.
іменем України
29 серпня 2011 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П. розглянувши у скороченому провадженні в смт.Іванків Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України у Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії,
Позивач звернувся до суду з позовом до УПФУ у Іванківському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії.
Позивач посилається на те, що у він є пенсіонером за віком, перебуває на обліку у відповідача та продовжує працювати. Відповідно до ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» однією з величини, які застосовуються для розрахунку розміру пенсії є показник середнього заробітку на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, зазначений показний суттєво впливає на розмір пенсії. Позивач 08.12.2010 року звернулася до відповідача про перерахунок пенсії, як працюючому пенсіонеру, за період роботи з 06.01.2008 року по 06.01.2010 року. Відповідач відмовив у перерахунку, мотивуючи свою. Відмову відсутністю чітких правових норм по механізму проведення такого перерахунку. Позивач вважає, що має застосовуватись середній показник заробітку за 2009 р., як того вимагає ч.4 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Позивач просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати відповідача з 06.01.2010 року здійснити перерахунок пенсії з урахуванням змін у стажі його роботи, застосувавши середній показник заробітної плати в цілому по Україні за 2009 рік.
Відповідач надіслав до суду свої заперечення. В позові просить відмовити.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, позов підлягає задоволенню частково.
Позивач є пенсіонером за віком, перебуває на обліку у відповідача, йому не проведено за його заявою перерахунок пенсії, оскільки в разі проведення такого перерахунку, відповідач брав би за основу середній показник заробітної плати в цілому по Україні за 2007 року (як це рекомендовано Міністерством праці і соціальної політики), і тоді розмір пенсії був би меншим, ніж вже отримує позивач).
Ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, передбачає, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії повинен проводитись з урахуванням не менш ніж 24 місяців страхового стажу після призначення ( чи попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 42 цього ж Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка враховується для обчилення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Закони мають пріоритетну силу перед підзаконними актами, в т.ч. постановами КМ України.
З відповідною заявою позивач звернувся до відповідача із зверненням щодо невірного, на його думку відмови у перерахунку, 08.12.2010 року, в той час як фактично не було зроблено перерахунок на його заяву від 15.01.2010 року, саме тоді позивач і повинен був дізнатись про порушення своїх прав, тобто з того моменту коли не було зроблено відповідного перерахунку, він і мав можливість протягом шестимісячного строку звернутися до суду за захистом своїх прав, але своє право на судове оскарження дій відповідача не використав, звернувся до суду лише 24.12.2010 року, пропустивши строк позовної давності без поважних причин, отже підстав для поновлення строку звернення до суду позивачу не вбачається, а відповідач наполягає на застосуванні строку позовної давності, передбаченого ст. 99 КАС України.
Таким чином, пенсія підлягає перерахунку для позивача з 24.06.2010 року, оскільки позивач не обмежує свої вимоги конкретною датою, суд приймає рішення про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії саме з цієї дати, не зазначаючи конкретну суму.
Керуючись ст.ст. 99, 122, 158-164, 183-2 КАС України, ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -
Позов задовольнити частково.
Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області, щодо відмови провести перерахунок пенсії ОСОБА_1, неправомірними.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, що передує року звернення за перерахунком пенсії з 24.06.2010 року.
В решті позовних вимог відмовити.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня отримання її копії шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд Київської області.
Суддя: