01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
27.02.07 р. № 24/773-А
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Андрієнка В.В.
суддів: Малетича М.М.
Студенця В.І.
при секретарі: Солонець К.В.
За участю представників:
від позивача - Варга О.М.
від відповідача - Лифар С.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Пілот-Експрес"
на ухвалу Господарського суду м.Києва від 08.11.2006
у справі № 24/773-А (Смілянець В.В.)
за позовом Закритого акціонерного товариства "Київське агентство повітряних сполучень "КИЙ АВІА"
до Державної виконавчої служби м.Києва
про скасування постанови ДВС
ЗАТ «Київське агентство повітряних сполучень «Кий Авіа» звернулося в Господарський суд міста Києва з позовом про скасування:
- постанови заступника начальника Державної виконавчої служби м. Києва від 06.11.2006 р. № 226/06 про скасування постанови державного виконавця Державної виконавчої служби у Подільському районі м. Києва від 30.10.2006 р. про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Замостянського районного суду м. Вінниці № 2-а-2180 від 30.10.2006 р.;
- постанови Державної виконавчої служби м. Києва від 06.11.2006 р. про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Замостянського районного суду м. Вінниці № 2-а-2180 від 30.10.2006 р.
Ухвалою господарського суду м. Києва від 08.11.2006 р. по справі № 24/773-А за клопотанням ЗАТ «Київське агентство повітряних сполучень «Кий Авіа» вжито заходів до забезпечення відповідного адміністративного позову.
ТОВ «Пілот-Експрес», не погоджуючись з ухвалою господарського суду м. Києва, подало апеляційну скаргу в якій просить її скасувати та постановити нову ухвалу про відмову у клопотання про забезпечення позову. При цьому заявник посилається на те, що оскаржувана ним ухвала місцевого господарського суду прийнята з порушенням норм процесуального та матеріального права.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково.
Колегією суддів приймаються до уваги доводи апелянта про те, що оскаржуваною ухвалою вирішено питання про його права, свободи, інтереси, як особи, яка придбала акції ЗАТ «КАПС «КИЙ АВІА», оскільки купуючи акції позивача, ТОВ «Пілот-Експрес» мав на меті отримати від їх володіння певні матеріальні блага, які випливають з таких цінних паперів, а саме: акція згідно частини першої статті 6 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» надає право на отримання частини прибутку акціонерного товариства у вигляді дивідендів та право на отримання частини майна акціонерного товариства у разі його ліквідації, право на управління акціонерним товариством, а також інші немайнові права, передбачені Цивільним кодексом України та законом, що регулює питання створення, діяльності та припинення акціонерних товариств.
Представник ЗАТ «Київське агентство повітряних сполучень «Кий Авіа» проти доводів апеляційної скарги заперечував і просив суд залишити ухвалу господарського суду м. Києва від 08.11.2006 без зміни , а апеляційну скаргу - без задоволення.
Державна виконавча служба м. Києва у судові засідання не з'являлась, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення, обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний господарський суд встановив наступне.
Постановою заступника начальника Державної виконавчої служби м. Києва від 06.11.2006 р. № 226/06 скасовано постанову державного виконавця Державної виконавчої служби у Подільському районі м. Києва від 30.10.2006 р. про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Замостянського районного суду м. Вінниці № 2-а-2180 від 30.10.2006 р.; постановою Державної виконавчої служби м. Києва від 06.11.2006 р. відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Замостянського районного суду м. Вінниці № 2-а-2180 від 30.10.2006 р.
ЗАТ «Київське агентство повітряних сполучень «Кий Авіа» звернулось до господарського суду м. Києва з позовом до Державної виконавчої служби м. Києва про скасування зазначених вище постанов.
Ухвалою господарського суду м. Києва від 08.11.2006 відкрито провадження у справі № 24/773-А за позовом ЗАТ «Київське агентство повітряних сполучень «Кий Авіа» до Державної виконавчої служби м. Києва про скасування постанов.
Ухвалою господарського суду м. Києва від 08.11.2006 задоволено клопотання ЗАТ «Київське агентство повітряних сполучень «Кий Авіа» про вжиття заходів до забезпечення позову. Суд зупинив дію постанови заступника начальника Державної виконавчої служби м. Києва від 06.11.2006 р. № 226/06 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Замостянського районного суду м. Вінниці № 2-а-2180 від 30.10.2006 р. Також даною ухвалою зупинено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Замостянського районного суду м. Вінниці № 2-а-2180 від 30.10.2006 р.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього кодексу, порушено їх права чи свободи.
Скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржувальної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена (ст. 121-2 ГПК України).
В п. 7 роз'яснення президії Вищого господарського суду України від 28.03.2002 № 04-5/365 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» зазначено, що за змістом ст. 121 -1 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції.
Отже, приписами ст. 383 ЦПК України та ст. 121-1 ГПК України встановлено правила розгляду скарг на рішення, дії (бездіяльність) державного виконавця або органів державної виконавчої служби, що стосуються виконання ними судових рішень, які прийнятті відповідно до вимог ЦПК України та ГПК України.
Як вбачається із оскаржуваних постанов ДВС, вони прийняті в процесі примусового виконання виконавчого листа Замостянського районного суду м. Вінниці № 2-а-2180 від 30.10.2006 р.
Оскільки ЗАТ «Київське агентство повітряних сполучень «Кий Авіа» в позовній заяві просить скасувати постанови ДВС, які прийняті в процесі примусового виконання рішень виконавчого листа Замостянського районного суду м. Вінниці № 2-а-2180 від 30.10.2006 р., то дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи ( ч. 1 ст. 195 КАС України).
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи те, що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства апеляційним господарським судом, ухвала господарського суду м. Києва від 08.11.2006 підлягає скасуванню, а провадження по справі закриттю.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 202, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Ухвалу господарського суду м. Києва від 08.11.2006 по справі № 24/773-А скасувати.
2. Провадження по справі № 24/773-А закрити.
3. Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України з дня складення постанови в повному обсязі.
4. Постанову в повному обсязі складено 12.03.2007 р.
Головуючий суддя Андрієнко В.В.
Судді
Малетич М.М.
Студенець В.І.