01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
14.12.06 р. № 3/519-А
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Зеленіна В.О.
суддів: Рєпіної Л.О.
Андрієнка В.В.
при секретарі: Голюк Н.І.
За участю представників:
Від позивача - Сидорчук А. В., від відповідачів - Волошина Ю. Г., Терещенко Ю. Г., Чередарчук Л. М., Щаблевський В. А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Акціонерного товариства відкритого типу "Укрфінком"
на ухвалу Господарського суду м.Києва від 06.11.2006
у справі № 3/519-А (Хілінська В.В.)
за позовом Акціонерне товариство відкритого типу "Укрфінком"
до Бориспільська міська Рада Київської області
Бориспільський міський відділ земельних ресурсів
Бориспільський міський відділ Київської регіональної філії Державногопідприємства "Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України"
Відділ містобудування та архітектури Бориспільської міської ради Київської області
Бориспільська районна санітарно-епідеміологічна станція
Державне управління екології та природних ресурсів в Київській області
Київський обласний центр з охорони пам"яток історії, археології та мистецтва Управління культури Київської обласної державної адміністрації
Київське обласне управління земельних ресурсів
про зобов"язанння утриматись від вчинення дій
01.11.2006 р. позивач звернувся до Господарського суду міста Києва з адміністративним позовом до Бориспільської міської ради Київської області, Бориспільського міського відділу земельних ресурсів, Бориспільського міського відділу Київської регіональної філії Державного підприємства “Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України», Відділу містобудування та архітектури Бориспільської міської Ради Київської області, Бориспільської районної санітарно-епідеміологічної станції, Державного управління екології та природних ресурсів в Київській області, Київського обласного центру з охорони пам'яток історії, археології та мистецтва Управління культури Київської обласної державної адміністрації, Київського обласного головного управління земельних ресурсів про зобов'язання суб'єктів владних повноважень утриматися від вчинення певних дій.
03.11.2006 р. було ухвалою суду було відкрито провадження у справі №3/519-А.
Цього ж числа через канцелярію Господарського суду міста Києва позивачем було подане клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, в якому позивач просив суд:
1. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській Раді Київської області вчиняти будь-які дії щодо прийняття, реєстрації і розгляду заяв, клопотань та інших звернень громадян про передачу у власність або надання у користування земельних ділянок за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське».
2. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській Раді Київської області вчиняти будь-які дії щодо надання дозволів на розроблення (складання, підготовку), а також щодо погодження і затвердження документації із землеустрою (в тому числі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок), якою передбачається передача у власність або надання у користування будь-яким особам земельних ділянок за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське».
3. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільському міському відділу земельних ресурсів, Відділу містобудування та архітектури Бориспільської міської Ради Київської області, Бориспільській районній санітарно-епідеміологічній станції, Державному управлінню екології та природних ресурсів в Київській області, Київському обласному центру з охорони пам'яток історії, археології та мистецтва Управління культури Київської облдержадміністрації, вчиняти будь-які дії щодо погодження землевпорядної документації (документації із землеустрою), зокрема, проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, якою передбачається передача у власність або надання у користування будь-яким особам земельних ділянок за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське».
4. Заборонити до вирішення справи по суті Київському обласному головному управлінню земельних ресурсів вчиняти будь-які дії щодо проведення державної експертизи землевпорядної документації (документації із землеустрою), зокрема, проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, якою передбачається передача у власність або надання у користування будь-яким особам земельних ділянок за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське».
5. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській Раді Київської області вчиняти будь-які дії щодо прийняття рішень про передачу у власність або надання у користування будь-яким особам земельних ділянок за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське».
6. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській Раді Київської області, а також Бориспільському міському відділу земельних ресурсів вчиняти будь-які дії щодо підписання державних актів на право власності на земельні ділянки, передані у власність будь-яким особам за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське».
7. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській Раді Київської області, а також Бориспільському міському відділу земельних ресурсів вчиняти будь-які дії щодо підписання державних актів на право постійного користування земельними ділянками, наданими у постійне користування будь-яким особам за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське».
8. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільському міському відділу Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України» вчиняти будь-які дії щодо реєстрації і видачі державних актів на право власності на земельні ділянки, передані у власність будь-яким особам за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське».
9. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільському міському відділу Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України» вчиняти будь-які дії щодо реєстрації і видачі державних актів на право постійного користування земельними ділянками, наданими у постійне користування будь-яким особам за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське».
10. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській Раді Київської області вчиняти будь-які дії щодо підписання договорів оренди та (або) актів приймання-передачі земельних ділянок, наданих в оренду будь-яким особам за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське».
11. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській Раді Київської області вчиняти будь-які дії щодо надання дозволів на розробку (складання, підготовку) документації із землеустрою (землевпорядної документації), якою передбачається зміна цільового призначення або цільового використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення, переданих у власність будь-яким особам за рахунок земель, переданих у колективну власність та наданих у постійне користування КСП «Бориспільське».
12. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській Раді Київської області вчиняти будь-які дії щодо прийняття рішень, якими передбачається зміна цільового використання або цільового призначення земельних ділянок, переданих у власність будь-яким особам за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське».
13. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільському міському відділу земельних ресурсів надавати будь-яким особам висновки (довідки) про відсутність (наявність) обмежень (обтяжень) за даними Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок, переданих у власність будь-яким особам за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське».
14. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській Раді Київської області та Бориспільському міському відділу земельних ресурсів вчиняти будь-які дії щодо підписання державних актів на право власності на земельні ділянки, набуті у власність будь-якими особами від осіб, які отримали зазначені земельні ділянки у власність за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське».
15. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільському міському відділу Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України» вчиняти будь-які дії щодо реєстрації і видачі державних актів на право власності на земельні ділянки, набуті у власність будь-якими особами від осіб, які отримали зазначені земельні ділянки у власність за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське».
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 06.11.2006 р. у справі № 3/519-А було частково задоволено клопотання АТВТ “Укрфінком» про вжиття заходів до забезпечення позову. Суд відмовив у задоволенні клопотання в частині заборони до вирішення справи по суті Бориспільській міській Раді Київської області вчиняти будь-які дії щодо прийняття, реєстрації і розгляду заяв, клопотань та інших звернень громадян про передачу у власність або надання у користування земельних ділянок за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське».
Не погоджуючись постановленою ухвалою, позивач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати і постановити нову ухвалу, якою клопотання Акціонерного товариства відкритого типу “Укрфінком» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити у повному обсязі.
На думку скаржника, ухвала Господарського суду м. Києва від 06.11.2006 р. у справі № 3/519-А винесена при неповному з'ясуванні судом обставин, що мають значення для справи з порушенням норм матеріального права.
Пунктом 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши апеляційну скаргу, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, Київським апеляційним господарським судом встановлено наступне.
26 липня 2001 року між Колективним сільськогосподарським підприємством «Бориспільське» та Акціонерним товариством відкритого типу «Укрфінком» було укладено договір купівлі-продажу сукупних валових активів (цілісного майнового комплексу) КСП «Бориспільське». Відповідно до умов даного договору, з моменту його підписання до АТВТ «Укрфінком» перейшло право власності на сукупні валові активи КСП «Бориспільське».
П.3.2.8 ст.3 Закону України «Про податок на додану вартість» передбачає, що під продажем сукупних валових активів слід розуміти продаж підприємства як окремого об'єкта підприємництва або включення валових активів підприємства чи його частини до складу активів іншого підприємства, внаслідок чого підприємство-покупець набуває прав і обов'язків (є правонаступником) підприємства, що продає такі активи.
Судом встановлено, що на момент підписання вищезазначеного договору купівлі-продажу сукупних валових активів (цілісного майнового комплексу) від 26.07.2001р. КСП «Бориспільське» належали земельні ділянки, надані у постійне користування згідно з державними актами на право постійного користування серії І-КВ №000160, серії І-КВ №000159, та передані у колективну власність згідно з державними актами серії КВ на право колективної власності на земельні ділянки площею 6 га, 2098,8 га та 1729,7 га.
Отже, АТВТ «Укрфінком», як правонаступник КСП «Бориспільське» набуло права постійного користування та права власності на всі земельні ділянки, які перебували у власності та постійному користуванні КСП «Бориспільське» на момент укладення договору купівлі-продажу сукупних валових активів від 26 липня 2001 року.
З листа ліквідатора КСП «Бориспільське» Єлетіна О.В. Позивачу стало відомо, що Відповідачі вчиняють дії щодо передачі у власність та надання в користування різним особам земельних ділянок за рахунок земель, які було надано у постійне користування та передано у колективну власність КСП «Бориспільське».
Зазначені дії, як стверджує Позивач, знаходять свій вираз, зокрема, у тому, що Бориспільська міська рада Київської області приймає рішення про передачу у власність і надання в користування різним особам земельних ділянок за рахунок земель, наданих у постійне користування та переданих у колективну власність КСП «Бориспільське», та в подальшому підписує державні акти на право власності на земельні ділянки, державні акти на право постійного користування земельними ділянками, договори оренди землі. В свою чергу, Бориспільський міський відділ земельних ресурсів, як зазначає Позивач, також підписує державні акти на право власності на земельну ділянку, державні акти на право постійного користування земельною ділянкою, що передаються у власність та надаються в користування тим або іншим особам за рахунок земель, переданих у постійне користування КСП «Бориспільське», а Бориспільський міський відділ Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України» реєструє і видає зазначені державні акти.
Окрім прийняття рішень Бориспільською міською радою Київської області, якими передбачається передача у власність або надання у користування будь-яким особам земельних ділянок за рахунок земель, переданих у колективну власність та наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», на думку Позивача, незаконним є надання Бориспільською міською радою Київської області дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, якими передбачається передача у власність або надання у користування будь-яким особам земельних ділянок за рахунок земель, переданих у колективну власність та наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», погодження таких проектів органами земельних ресурсів, природоохоронними і санітарно-епідеміологічними органами, органами містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини, а також державна землевпорядна експертиза таких проектів, яку здійснюють обласні головні управління земельних ресурсів.
Відповідно до ч.1 ст.153 Земельного кодексу України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.
Зважаючи на відсутність підстав припинення права власності на землю, що передбачені у ст.140 ЗК України, надання земельних ділянок у власність чи в оренду, виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок за рахунок земель, переданих у колективну власність КСП «Бориспільське», є неправомірним та свідчить про порушення гарантій права власності на земельну ділянку, які встановлені у ст.153 ЗК України.
Ч.2 ст.149 ЗК України встановлює, що вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень. Тобто, у разі надання в користування чи у власність різним особам земельних ділянок за рахунок земель, переданих у колективну власність та наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», Відповідачі порушують порядок вилучення земельних ділянок, передбачений у ст.149 ЗК України, оскільки жодних рішень, якими б передбачалось вилучення земельних ділянок, або згоди Позивача на таке вилучення, не було.
Частина 1 ст.4 Закону України «Про оренду землі» встановлює, що орендодавцями земельних ділянок є громадяни та юридичні особи, у власності яких перебувають земельні ділянки, або уповноважені ними особи. Тобто надання Бориспільською міською радою будь-яким особам земельних ділянок в оренду за рахунок земель, що були передані у колективну власність КСП «Бориспільське», також є неправомірним, оскільки Бориспільська міська рада не є власником цих земель. Також неправомірним є надання в оренду земельних ділянок за рахунок земель, які було надано у постійне користування КСП «Бориспільське», оскільки зазначені землі не було вилучено у встановленому законом порядку. Так, ч.5 ст.116 ЗК України встановлює, що надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Стаття 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до частини 1 статті 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Тому, суд погоджується з висновками суду першої інстанції, що заборона Відповідачам до вирішення справи по суті вчиняти будь-які дії спрямовані на передачу у власність або надання у користування різним особам земельних ділянок за рахунок земель, які було надано у постійне користування КСП «Бориспільське» згідно з державними актами на право постійного користування серії І-КВ №000160, серії І-КВ №000159, та за рахунок земельних ділянок, переданих у колективну власність КСП «Бориспільське» згідно з державними актами серії КВ на право колективної власності на земельні ділянки площею 6 га, 2098,8 га та 1729,7 га, дозволить захистити права Позивача на землю, як правонаступника КСП «Бориспільське», якому було передано у колективну власність та надано у постійне користування земельні ділянки.
Також, судова колегія погоджується з судом першої інстанції, що Бориспільська міська рада Київської області вже могла прийняти ряд рішень щодо передачі у власність або надання у користування різним особам земельних ділянок за рахунок земель, які було надано у постійне користування або передано у колективну власність КСП «Бориспільське», Відповідачам має бути заборонено до моменту вирішення справи по суті вчиняти будь-які дії щодо підписання державних актів на право власності на земельні ділянки, передані у власність будь-яким особам за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське».
Повноваження Бориспільської міської ради Київської області та Бориспільського міського відділу земельних ресурсів щодо підписання державних актів на право власності на земельну ділянку та на постійне користування земельною ділянкою передбачені пунктом 2.14 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 року N 43.
Відповідно до п. 3.1. Інструкції, державні акти на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою видаються структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України. У відповідності з п. 3.2. Інструкції державна реєстрація державних актів на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі здійснюється структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України.
Суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що є достатні підстави припустити, що особи, які отримали у власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, ініціюватимуть зміну цільового використання або цільового призначення зазначених земельних ділянок з метою в подальшому їх відчужити третім особам.
Суд не погоджується з доводами апеляційної скарги Позивача з огляду на таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов'язковому прийняттю та розгляду.
У відповідності до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» забороняється відмова в прийнятті та розгляді звернення з посиланням на політичні погляди, партійну належність, стать, вік, віросповідання, національність громадянина, незнання мови звернення.
Виходячи з положень ст.ст. 14, 15, 16 Закону України «Про звернення громадян», державні органи зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати звернення громадян, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки їх розгляду.
Тому суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що вимога Позивача заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській раді Київської області вчиняти будь-які дії щодо прийняття, реєстрації і розгляду заяв, клопотань та інших звернень громадян про передачу у власність або надання у користування земельних ділянок за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», не підлягає задоволенню, оскільки суперечить вимогам чинного законодавства.
Разом з тим, постановляючи оскаржувану ухвалу суд першої інстанції, хоча і правильно по суті вирішив питання щодо забезпечення позову, але помилково не застосував норми матеріального права, не врахував можливість передачі у власність та надання в користування різним особам земельних ділянок за рахунок земель, які було надано у постійне користування та передано у колективну власність КСП «Бориспільське», за згодою Позивача в порядку, передбаченому ст.ст.146, 149 ЗК України та п.“в» ч.1 ст.140 ЗК України. Так, п.“в» ч.1 ст.140 ЗК України передбачає, як одну із підстав припинення права власності, відчуження земельної ділянки за рішенням власника. Ст.146 ЗК України передбачає порядок викупу земельних ділянок для суспільних потреб, який відповідно до ч.3 ст.146 ЗК України здійснюється за згодою власника таких ділянок. Ст.149 ЗК України передбачає порядок вилучення земельних ділянок, яке також здійснюється за згодою землекористувача.
Таким чином, внаслідок прийняття оскаржуваної ухвали права та законні інтереси Позивача в окремих випадках можуть бути порушені, оскільки останній позбавлений можливості розпоряджатися земельними ділянками, переданими у власність та наданими у користування КСП “Бориспільське», правонаступником якого є АТВТ “Укрфінком», за власним розсудом.
Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.
Враховуючи вище викладене, керуючись ст. ст. 199, 201, 205, 206 КАС України,
Апеляційну скаргу Акціонерного товариства відкритого типу “Укрфінком» на ухвалу Господарського суду м. Києва від 06.11.2006 р. у справі № 3/519-А - залишити без задоволення.
Резолютивну частину ухвалу Господарського суду м. Києва від 06.11.2006 р. у справі № 3/519-А викласти в наступній редакції:
1. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській раді Київської області (08300, м. Бориспіль, Київської обл., вул. Київський шлях, 72) вчиняти будь-які дії щодо надання дозволів на розроблення (складання, підготовку), а також щодо погодження і затвердження документації із землеустрою (в тому числі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок), якою передбачається передача у власність або надання у користування будь-яким особам земельних ділянок за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», без згоди або заяви (клопотання) Акціонерного товариства відкритого типу “Укрфінком».
2. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільському міському відділу земельних ресурсів (08300, м. Бориспіль Київської обл., вул. Верхній Вал, 10), Відділу містобудування та архітектури Бориспільської міської ради Київської області (08300, м. Бориспіль Київської обл., вул. Київський шлях, 72), Бориспільській районній санітарно-епідеміологічній станції (08300, м. Бориспіль Київської обл., вул. Чехова, 2-а), Державному управлінню екології та природних ресурсів в Київській області (01004, м. Київ, вул. Басейна, 1/2), Київському обласному центру з охорони пам'яток історії, археології та мистецтва Управління культури Київської обласної державної адміністрації (01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16), вчиняти будь-які дії щодо погодження землевпорядної документації (документації із землеустрою), зокрема, проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, якою передбачається передача у власність або надання у користування будь-яким особам земельних ділянок за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», без згоди або заяви (клопотання) Акціонерного товариства відкритого типу “Укрфінком».
3. Заборонити до вирішення справи по суті Київському обласному головному управлінню земельних ресурсів (03115, м. Київ, вул. Серпова, 3/14) вчиняти будь-які дії щодо проведення державної експертизи землевпорядної документації (документації із землеустрою), зокрема, проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, якою передбачається передача у власність або надання у користування будь-яким особам земельних ділянок за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», без згоди або заяви (клопотання) Акціонерного товариства відкритого типу “Укрфінком».
4. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській раді Київської області (08300, м. Бориспіль, Київської обл., вул. Київський шлях, 72) вчиняти будь-які дії щодо прийняття рішень про передачу у власність або надання у користування будь-яким особам земельних ділянок за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», без згоди або заяви (клопотання) Акціонерного товариства відкритого типу “Укрфінком».
5. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській раді Київської області (08300, м. Бориспіль, Київської обл., вул. Київський шлях, 72), а також Бориспільському міському відділу земельних ресурсів (08300, м. Бориспіль Київської обл., вул. Верхній Вал, 10) вчиняти будь-які дії щодо підписання державних актів на право власності на земельні ділянки, передані у власність будь-яким особам за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», без згоди або заяви (клопотання) Акціонерного товариства відкритого типу “Укрфінком», окрім осіб, які набули зазначені земельні ділянки у власність будь-яким способом від АТВТ “Укрфінком», а також наступних набувачів зазначених земельних ділянок.
6. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській раді Київської області (08300, м. Бориспіль, Київської обл., вул. Київський шлях, 72), а також Бориспільському міському відділу земельних ресурсів (08300, м. Бориспіль Київської обл., вул. Верхній Вал, 10) вчиняти будь-які дії щодо підписання державних актів на право постійного користування земельними ділянками, наданими у постійне користування будь-яким особам за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», без згоди або заяви (клопотання) Акціонерного товариства відкритого типу “Укрфінком».
7. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільському міському відділу Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України» (08300, м. Бориспіль Київської обл., вул. Верхній Вал, 10) вчиняти будь-які дії щодо реєстрації і видачі державних актів на право власності на земельні ділянки, передані у власність будь-яким особам за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», без згоди або заяви (клопотання) Акціонерного товариства відкритого типу “Укрфінком», окрім осіб, які набули такі земельні ділянки у власність будь-яким способом від АТВТ “Укрфінком».
8. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільському міському відділу Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України» (08300, м. Бориспіль Київської обл., вул. Верхній Вал, 10) вчиняти будь-які дії щодо реєстрації і видачі державних актів на право постійного користування земельними ділянками, наданими у постійне користування будь-яким особам за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», без згоди або заяви (клопотання) Акціонерного товариства відкритого типу “Укрфінком».
9. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській раді Київської області (08300, м. Бориспіль, Київської обл., вул. Київський шлях, 72) вчиняти будь-які дії щодо підписання договорів оренди та (або) актів приймання-передачі земельних ділянок, наданих в оренду будь-яким особам за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», без згоди або заяви (клопотання) Акціонерного товариства відкритого типу “Укрфінком».
10. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській раді Київської області (08300, м. Бориспіль, Київської обл., вул. Київський шлях, 72) вчиняти будь-які дії щодо надання дозволів на розробку (складання, підготовку) документації із землеустрою (землевпорядної документації), якою передбачається зміна цільового призначення або цільового використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення, переданих у власність будь-яким особам за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», без згоди або заяви (клопотання) Акціонерного товариства відкритого типу “Укрфінком», окрім осіб, які набули зазначені земельні ділянки у власність будь-яким способом від АТВТ “Укрфінком», а також наступних набувачів зазначених земельних ділянок.
11. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській раді Київської області (08300, м. Бориспіль, Київської обл., вул. Київський шлях, 72) вчиняти будь-які дії щодо прийняття рішень, якими передбачається зміна цільового використання або цільового призначення земельних ділянок, переданих у власність будь-яким особам за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», без згоди або заяви (клопотання) Акціонерного товариства відкритого типу “Укрфінком», окрім осіб, які набули зазначені земельні ділянки у власність будь-яким способом від АТВТ “Укрфінком», а також наступних набувачів зазначених земельних ділянок.
12. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільському міському відділу земельних ресурсів (08300, м. Бориспіль Київської обл., вул. Верхній Вал, 10) надавати будь-яким особам висновки (довідки) про відсутність (наявність) обмежень (обтяжень) за даними Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок, переданих у власність будь-яким особам за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», без згоди або заяви (клопотання) Акціонерного товариства відкритого типу “Укрфінком», окрім осіб, які набули зазначені земельні ділянки у власність будь-яким способом від АТВТ “Укрфінком», а також наступних набувачів зазначених земельних ділянок.
13. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільській міській раді Київської області (08300, м. Бориспіль, Київської обл., вул. Київський шлях, 72), а також Бориспільському міському відділу земельних ресурсів (08300, м. Бориспіль Київської обл., вул. Верхній Вал, 10) вчиняти будь-які дії щодо підписання державних актів на право власності на земельні ділянки, набуті у власність будь-якими особами від осіб, які отримали зазначені земельні ділянки у власність за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», без згоди або заяви (клопотання) Акціонерного товариства відкритого типу “Укрфінком», за винятком осіб, які набули зазначені земельні ділянки у власність будь-яким способом від АТВТ “Укрфінком», а також наступних набувачів зазначених земельних ділянок.
14. Заборонити до вирішення справи по суті Бориспільському міському відділу Київської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України» (08300, м. Бориспіль Київської обл., вул. Верхній Вал, 10) вчиняти будь-які дії щодо реєстрації і видачі державних актів на право власності на земельні ділянки, набуті у власність будь-якими особами від осіб, які отримали зазначені земельні ділянки у власність за рахунок земель, переданих у колективну власність або наданих у постійне користування КСП «Бориспільське», без згоди або заяви (клопотання) Акціонерного товариства відкритого типу “Укрфінком», за винятком осіб, які набули зазначені земельні ділянки у власність будь-яким способом від АТВТ “Укрфінком», а також наступних набувачів зазначених земельних ділянок.
Матеріали справи № 3/519-А повернути Господарському суду м. Києва.
Головуючий суддя Зеленін В.О.
Судді
Рєпіна Л.О.
Андрієнко В.В.