Справа №275/604/14-к
29 липня 2014 року смт.Брусилів
Брусилівський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
з участю: представника заявника - ОСОБА_3 ,
слідчого СВ Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській
області - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт.Брусилів Житомирської області справу за скаргою представника Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Житомиробленерго» в особі Брусилівського району електричних мереж на постанову слідчого СВ Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 про закритття кримінального провадження №1201406010000004,
За змістом скарги та доданих матеріалів представник Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Житомиробленерго» в особі Брусилівського району електричних мереж оскаржує постанову слідчого СВ Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 про закритття кримінального провадження №1201406010000004, винесену 11 січня 2014 року.
В обґрунтування скарги зазначено, що 03.01.2014 року повідомлення від диспетчера Брусилівського РЕМ про пошкодження електричної опори було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та ропочато досудове розслідування. Кваліфікація кримінального правопорушення за ст.194 ч.1 КК України. З вказаною кваліфікацією кримінального правопорушення неможливо погодитись, оскільки пошкодження електричної опори, яка рахується на балансі Брусилівського РЕМ, це є передусім посягання на право власності постачальника електричної енергії, що сприичнило порушення нормального функціонування об'єктів електроенергетики. Такими суспільно небезпечними діяннями, які полягають у пошкодженні об'єктів електроенергетики, було знижено ефективність функціонгування цих об'єктів, суттєво знижено рівень безпеки експлуатації енергетичного обладнання таких об'єктів, внаслідок цього виникла небезпечна ситуація, за якою життю людей загрожувала реальна небезпека, яка виходила від самих об'єктів електроенергетики. Розмір майнової шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, становить 3089,48грн. Такі дії ніяк не вказують на вчинення винною особою кримінального правопорушення, передбаченого ст.194 ч.1 КК України, а підпадають виключно під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.194-1 КК України. Слідчий закрив кримінальне провадження, не вживши всіх оперативно-розшукових заходів з метою виявлення осіб, які вчинили злочин, не були вчинені слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. Слідчий, який виніс постанову про закритття кримінального провадження, порушив норми статтей 2, 9 КПК України.
В судовому засіданні представник Брусилівського РЕМ Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Житомиробленерго» ОСОБА_3 підтримав скаргу, просив задовольнити та скасувати оскаржувану постанову про закритття кримінального провадження.
Слідчий СВ Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 вважав винесену ним постанову про закриття кримінального провадження законною і просив відмовити в задоволенні скарги.
Вислухавши пояснення представника Брусилівського РЕМ Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Житомиробленерго», слідчого СВ Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 , дослідивши матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014060130000004, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, зважаючи на наступне.
Встановлено, що 03 січня 2014 року оперативним черговим Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області зареєстровано повідомлення диспетчера Брусилівського РЕМ про пошкодження опори електропостачання по вул.1-го Травня в смт.Брусилів. Цього ж дня слідчим СВ Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 проведено огляд місця події та внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014060130000004 відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України. 10 січня 2014 року в Брусилівському РВ УМВС було зареєстровано заяву директора Брусилівського РЕМ про порушення справи по даному факту та вжиття оперативно-рпозшукових заходів по встановленню та притягненню до відповідальності особи, яка скоїла дане правопорушення. Вказана заява та акт розслідування пошкодження енергетичного майна від 10.01.2014 року були приєднані до матеріалів кримінального провадження.
Будь-які інші слідчі, процесуальні, оперативно-розшукові дії в даному кримінальному провадженні не проводилися.
11 січня 2014 року слідчий СВ Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 виніс постанову про закритття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014060130000004, за відсутністю складу злочину, передбаченого ч.1 ст.194 КК України, оскільки не була заподіяна шкода у великих розмірах.
Слідчим взагалі залишено поза увагою те, що за умисне пошкодження або руйнування об'єктів електроенергетики передбачена кримінальна відповідальність за ст.194-1 КК України, яка не містить такої обов'язкової ознаки складу кримінального правопорушення як розмір завданої майнової шкоди.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчий не виконав необхідні і можливі слідчі дії для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, пердбаченого ст.194-1 КК України, та прийняв передчасно рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно зі ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, під час якого вчиняються необхідні слідчі ( розшукові) дії, спрямовані на розкриття кримінальних правопорушень, встановлення осіб, які їх вчинили, та інших обставин, які підлягають доказуванню відповідно до вимог ст. 91 КПК України.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно з ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно та непереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних та неупереджених рішень.
При винесенні постанови про закриття кримінального провадження слідчим, який проводив досудове розслідування, всупереч вимогам ч.2 ст.9 КПК України не були всебічно, повно і неупереджено досліджені обставини кримінального провадження, внаслідок чого була дана невірна правова оцінка таким обставинам і прийняте протиправне рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю складу злочину.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303 - 307, ч.2 ст.376 КПК України, суд,
Скаргу представника Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Житомиробленерго» в особі Брусилівського району електричних мереж на постанову слідчого СВ Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 про закритття кримінального провадження №1201406010000004, задовольнити.
Скасувати постанову, винесену 11 січня 2014 року слідчим СВ Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження №1201406010000004, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України, на підставі повідомлення диспетчера Брусилівським РЕМ Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Житомиробленерго», зареєстрованого в журналі реєстрації заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються, Брусилівського РВ УМВС України в Житомирській області 03.01.2014 року за № 5.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1