Головуючий у 1 інстанції - Заруцька Г. М.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
17 серпня 2010 року справа №2а-1268/10/0529
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Блохіна А.А., суддів: Колеснік Г.А., Ястребової Л.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 16 червня 2010 року у справі № 2а-1268/10/0529 за позовом ОСОБА_2 до інспектора ГПС АВ на станції Красноарміськ ОСОБА_3 про визнання недійсним протоколу про адміністративне правопорушення, -
Позивач звернувся до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області із зазначеним позовом.
Ухвалою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 16 червня 2010 року у справі № 2а-1268/10/0529 позивачу у відкритті провадження відмовлено.
Позивач не погодився з таким судовим рішенням і подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу і постановити нове рішення яким визнати недійсним протокол про адміністративне правопорушення.
Не погодившись з таким судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її задовольнити.
Стаття 159 Кодексу адміністративного судочинства України визначає :
1. Судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.
2. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм адміністративного процесуального права.
3. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до ст. 204 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є :
1. Неповне з 'ясування судом обставин, що мають значення для справи;
2. Недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими;
3. Невідповідність висновків суду обставинам справи;
4. Порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.
Колегія суддів зазначає, що в оскаржуваній ухвалі суду відповідачем по справі зазначений інспектор ГПС АВ на станції Красноарміськ ОСОБА_4, що не відповідає фактичним обставинам справи та суперечить матеріалам справи.
Згідно з матеріалами справи, а саме протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_4 є свідком правопорушення, а інспектор ГПС АВ на станції Красноарміськ, який склав протокол про адміністративне правопорушення є старший сержант міліції ОСОБА_3
Отже, суд першої інстанції до ухвалення рішення мав повною мірою встановити всі обставини, дослідити всі наявні докази, визначити норми матеріального і процесуального права.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції не з'ясував всіх обставин, що мають значення для справи, у зв'язку з чим ухвала від 16 червня 2010 року підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Керуючись п. 3 ч.1 ст. 199, ст. 204, ч.1 ст. 205, ст. 206, 211 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 16 червня 2010 року у справі № 2а-1268/10/0529- задовольнити частково.
Ухвалу Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 16 червня 2010 року у справі № 2а-1268/10/0529 - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий А.А. Блохін
Судді : Г.А. Колеснік
ОСОБА_5