Справа № 2-а-930/11
Комсомольський районний суд м.Херсона, 73000, м.Херсон, вул. Маяковського, 6/29
Іменем України
28 січня 2011 року 28 січня 2011 р. Комсомольський районний суд м. Херсона у складі:
головуючої судді Іванцової Н.К.,
при секретарі Гінкул Л.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС м. Дніпропетровській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
Позивач звернувся до суду із вищезазначеним позовом до відповідача, в якому вказує, що 16.01.2011 року відносно нього було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 122 КУпАП, відповідно якого 16.01.2011 р. останній рухаючись на автомобілі в м. Дніпропетровськ, не виконав вимогу дорожнього знаку 5.16 «Рух по смугах», здійснив рух прямо з крайньої правої смуги, замість дозволеного повороту праворуч, внаслідок чого, 16.01.2011 року Постановою серії АЕ1 № 242008 від 16.01.2011 р. інспектором ДАІ його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 гривень, у зв'язку з чим просить суд визнати неправомірними дії інспектора УДАІ УМВС в Дніпропетровській області по складанню відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення; скасувати постанову АЕ1 № 242008 від 16.01.2011 року про накладення на нього штрафу; закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.
В судовому засіданні позивач уточнив позовні вимоги, просив суд скасувати постанову серії АЕ1 № 242008 від 16.01.2011 року, складену відносно нього. Крім того зазначив, що дорожній знак, на який вказав інспектор, знаходився за 150 м. від перехрестя та регулював проїзд наступного перехрестя. Порушень дорожніх правил він не здійснював, перешкод для руху іншим учасникам дорожнього руху не вчиняв, про що він зауважив інспектору ДАІ.
Відповідач представник Управління Державної автомобільної інспекції УМВС в Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, причина неявки суду невідома.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що інспектором УДАІ УМВС України в Дніпропетровській області 16.01.2011 р. відносно ОСОБА_1 було складено адміністративний протокол про адміністративне правопорушення.
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що позивач порушив п. 5.16 ПДР, а саме, не виконав вимогу дорожнього знаку «Рух по смугах». У зв'язку з чим, його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 грн.
Згідно ч. 1 ст. 122 КУпАП до адміністративної відповідальності притягуються водії транспортних засобів за порушення вимог дорожніх знаків.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про міліцію»- основними завданнями міліції є запобігання правопорушенням та їх припинення. Відповідно до п.5 ст.10 ЗУ «Про міліцію»- міліція відповідно до своїх завдань зобов'язана припиняти адміністративні правопорушення і здійснювати провадження у справах про них.
Відповідно до ст. 245 КУпАП - завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Відповідно до ст. 280 КУпАП - орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Доводи, наведені позивачем знайшли своє підтвердження під час розгляду справи по суті, постанова про адміністративне правопорушення є безпідставною та необґрунтованою, оскільки відповідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. З матеріалів справи вбачається, що не має підстав вважати доведеним факт наявності в діях позивача події і складу адміністративного правопорушення. Крім того, відповідачем не надано суду доказів того, що позивач дійсно здійснив рух прямо, саме в зоні дії дорожнього знаку «Рух по смугах», як-то: фото-відео фіксація вчиненого правопорушення, пояснення свідків, тощо.
Відповідно до ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Таким чином, враховуючи вищевказане, повно та всебічно з'ясувавши обставини в адміністративній справі, які підтверджені тими доказами, що були досліджені в судовому засіданні, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 10-12, 15, 71, 94, 158-163, ч.2 ст. 171-2 КАС України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС м. Дніпропетровській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.
Постанову посадової особи УДАІ УМВС України в Дніпропетровській області за серією АЕ1 № 242008 від 16.01.2011 року відносно ОСОБА_1 -скасувати.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Н.К.Іванцова