Справа № 2-а-221/1908-2010 р
13 квітня 2010 року Козівський районний суд
Тернопільської області
в складі: головуючого судді Боднарук Б.В.
при секретарі Сташків О.С.
з участю позивача ОСОБА_1
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ з ОАТ Зборівського району про скасування постанови серії ВО № 075692 в справі про адміністративне правопорушення від 29.01.2010 року,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в якому вказує, що 20 березня 2010 року він отримав із відділу ДВС Козівського районного управління юстиції постанову про відкриття виконавчого провадження від 17.03.2010 року, згідно якої йому було надано термін до 23 березня 2010 року добровільно сплатити штраф в сумі 600 грн. У відділі ДВС йому було повідомлено, що виконавче провадження відкрито на підставі постанови серії ВО № 075692 від 29 січня 2010 року, згідно якої його було визнано винним в тому, що керуючи автомобілем здійснив обгін автомобіля перетнувши суцільну смугу розмітки.
Вважає постанову про накладення адміністративного стягнення необґрунтованою, такою що не відповідає нормам КУпАП, винесеною з перевищенням компетенції суб'єкта владних повноважень та з недотриманням вимог КУпАП, при розгляді справи не були з'ясовані і доведені обставини, які б свідчили, що в його діях є ознаки проступку, за який законом встановлено адміністративну відповідальність, а тому просить поновити йому строк оскарження так як про існування постанови він дізнався лише 20 березня 2010 року, коли отримав постанову про відкриття виконавчого провадження та скасувати постанову серії ВО № 075692 від 29 січня 2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 300 грн., а справу провадженням закрити.
В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав і пояснив, що 20 березня 2010 року він отримав постанову про відкриття виконавчого провадження і коли звернувся в ДВС Козівського району йому для ознайомлення була надана копія постанови від 29 січня 2010 року про накладення на нього штрафу в сумі 300 грн. за те, що керуючи автомобілем здійснив обгін автомобіля перетнувши суцільну смугу розмітки. Вважає постанову про накладення на нього штрафу незаконною та винесеною з грубим порушенням закону, оскільки копію протоколу про вчинення адміністративного правопорушення йому не було вручено, про винесення постанови йому не було відомо і копію постанови йому для відома не було направлено.
Просить поновити йому строк оскарження та скасувати постанову серії ВО № 075692 від 29 січня 2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення в розмірі 300 грн.
В судове засідання представник відповідача не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.
Суд, заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1, перевіривши законність та обґрунтованість винесеної постанови, вважає, що позов підлягає задоволенню, строк оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення слід продовжити, позивач строк оскарження пропустив через поважну причину, оскільки про існування постанови про накладення на нього штрафу він дізнався лише 20 березня 2010 року, коли отримав повідомлення з відділу ДВС Козівського районного управління юстиції, постанову в справі про адміністративне правопорушення слід скасувати, а справу провадженням закрити.
В судовому засіданні встановлено, що 29 січня 2010 року інспектором ДПС ВДАІ з ОАТ Зборівського району прапорщиком міліції ОСОБА_2 було винесено постанову серії ВО № 075692 в справі про адміністративне правопорушення, згідно якої позивача ОСОБА_1 було визнано винним в тому, що 29.01.2010 року о 14 год. 00 хв. керуючи автомобілем НОМЕР_1 по автодорозі державного значення Львів-Тернопіль на 91 км. здійснив обгін автомобіля перетнувши суцільну смугу розмітки і його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 300 грн.
Відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення у разі його оформлення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності. Даних про те, що такий екземпляр протоколу був вручений під розписку ОСОБА_1 в матеріалах справи не має. Як вбачається із пояснень в судовому засіданні позивача копію протоколу про вчинення ним адміністративного правопорушення йому не було вручено.
Виносячи одночасно з протоколом постанову в справі про адміністративне правопорушення інспектором ДПС ОСОБА_2 було порушено право позивача ОСОБА_1, передбачене частиною 1 статті 268 КУпАП, яка передбачає, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, а також при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, що в даній ситуації при складанні одночасно протоколу та винесення постанови інспектором ДАІ було неможливим і є порушенням процесуальних норм.
На підставі наведеного, суд вважає, що при винесенні постанови інспектором ДПС ВДАІ З ОАТ Зборівського району Паньків А.С. було порушено процесуальні норми, а тому постанову серії ВО № 075692 в справі про адміністративне правопорушення від 29 січня 2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 300 гривень слід скасувати, а справу провадженням закрити.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 160, 161, 163 КАС України, ст. ст. 9, 33, 34, 35, 245, 247, 291, 292, 293, 294 КУпАП, суд,-
Позовні вимоги задоволити.
Скасувати постанову серії ВО № 075692 в справі про адміністративне правопорушення від 29 січня 2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 300 гривень, а справу провадженням закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського адміністративного апеляційного суду шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя підпис
З оригіналом вірно