02 вересня 2015 року м. Чернігів Справа № 825/2630/15-а
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Падій В.В.,
за участю секретаря Кондратенко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
17.08.2015 Чернігівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (далі - Чернігівська ОДПІ) звернулась до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1.), в якому просить суд стягнути з ФОП ОСОБА_1 заборгованість зі сплати штрафних санкцій по податку на доходи фізичних осіб у сумі 510 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати штрафних санкцій по податку на доходи фізичних осіб в сумі 510 грн. за неподання декларацій про майновий стан і доходи за 2011-2013 роки.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстровано в якості фізичної особи-підприємця 13.07.2007, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 03.09.2015 (а.с.28-29) та взято на податковий облік до Чернігівської ОДПІ.
З матеріалів справи вбачається, що ФОП ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати штрафних санкцій по податку на доходи фізичних осіб на суму 510 грн., яка виникла внаслідок неподання відповідачем податкових декларацій про майновий стан і доходи за звітні періоди 2011 рік (термін подання 09.02.2012), 2012 рік (термін подання 11.02.2013), 2013 рік (термін подання 10.02.2014) (Акт камеральної перевірки податкової декларації про майновий стан і доходи від 24.04.2014 № 143/17-121/НОМЕР_1 (а.с.6).
На підставі акту камеральної перевірки від 24.04.2014 № 143/17-121/НОМЕР_1 Чернігівською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 13.05.2014 № НОМЕР_2, яким визначено суму штрафних санкцій в розмірі 510 грн. (а.с.12).
Крім того, судом встановлено, що Чернігівською ОДПІ на адресу відповідача надсилалась податкова вимога від 17.09.2014 № 23 щодо сплати останнім суми штрафних санкцій у розмірі 510 грн. (а.с.13), однак вказане не призвело до сплати відповідачем вищевказаної заборгованості.
Оцінивши за правилами статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) наявні докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд погоджується з викладеними у позовній заяві доводами, виходячи з наступного.
Так, у відповідності до пункту 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно пункту 177.5. статті 177 ПК України фізичні особи - підприємці подають до контролюючого органу податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи
Пунктом 177.5.2. статті 177 ПК України визначено, що фізичні особи - підприємці, які зареєстровані протягом року в установленому законом порядку або перейшли із спрощеної системи оподаткування на загальну систему оподаткування чи сплачували фіксований податок до набрання чинності цим Кодексом, подають податкову декларацію за результатами звітного кварталу, в якому розпочата така діяльність або відбувся перехід на загальну систему оподаткування. Вперше зареєстровані підприємці в податковій декларації також зазначають інформацію про майновий стан та доходи за станом на дату державної реєстрації підприємцем. Платники податку розраховують та сплачують авансові платежі у строки, визначені підпунктом 177.5.1 пункту 177.5 цієї статті, що настануть у звітному податковому році.
Відповідно до пункту 49.18. статті 49 ПК України податкові декларації, подаються за базовий звітний (податковий період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Пунктом 120.1. статті 120 ПК України передбачено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
На виконання вищевказаної норми Чернігівською ОДПІ надсилалась відповідачу податкова вимога форми «Ф» від 17.09.2014 № 23 на суму 510 грн., однак заборгованість залишилась не погашеною. Наявність заборгованості у відповідача на cуму 510 грн. також підтверджується карткою обліку платника податків (а.с.9)
Враховуючи те, що відповідачем не надано доказів, які б свідчили про відкликання вказаної податкової вимоги в передбаченому статті 60 ПК України, погашенню підлягає сума податкового боргу відповідача, що виникла після надіслання податкової вимоги.
При цьому, у матеріалах справи відсутні докази щодо оскарження позивачем податкової вимоги чи податкових повідомлень-рішень.
Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог, жодних доказів про сплату зазначеної суми заборгованості відповідачем до суду не надано.
Виходячи з вищенаведених приписів законодавства, поданих позивачем документів і матеріалів, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються долученими до матеріалів справи і дослідженими доказами, а тому підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області - задовольнити повністю.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 510 (п'ятсот десять) грн. 00 коп. (р/р 33119341700262, отримувач: місцевий бюджет Вересоцької сільської ради, банк: УДКСУ в Куликівському районі, код платежу 11010500, МФО 853592, код отримувача 37888512.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядок та строки, передбачені статтями 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Падій