про залишення позовної заяви без руху
03 вересня 2015 року справа № 823/4828/15
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Факторингова компанія «Вектор Плюс» до Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, третя особа - ОСОБА_1 про скасування постанови в частині та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
31.08.2015 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернулось ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс», в якому просить:
- скасувати постанову Центрального відділ ДВС Черкаського МУЮ від 14.07.2010 р. № 16159830, в частині накладення арешту на нерухоме майно - квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1;
- зобов'язати Центральний відділ ДВС Черкаського МУЮ прийняти постанову про зняття арешту зі спірного нерухомого майна - предмету іпотеки, що перебуває в іпотеці позивача на підставі договору іпотеки від 02.10.2006.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Адміністративна процесуальна правосуб'єктність визначена ст.48 КАС України, а саме здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Згідно ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
За змістом ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Як вбачається з матеріалів справи, позовну заяву підписав ОСОБА_2 - представник ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» за довіреністю, яку виписали останньому директор товариства - ОСОБА_3 та його заступник - ОСОБА_4 Однак, в порушення вимог зазначених статей КАС України, позивачем до позовної заяви не додано документів, які б належним чином підтверджували повноваження ОСОБА_3 та ОСОБА_4, як посадових осіб товариства станом на день звернення з позовом до суду діяти відповідним чином від імені ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс».
Тобто, суд дійшов висновку, що від імені ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» позовна заява підписана та подана неуповноваженою особою.
Суд також наголошує, що у відповідності до ч.2 ст.181 КАС України, позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
В заяві позивач зазначив, що про порушення своїх прав та інтересів зі сторони органу ДВС він дізнався 19.08.2015, натомість належних доказів в підтвердження своєї позиції суду не надав.
З урахуванням вищевказаного, ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» необхідно надати належні докази звернення до суду з вказаним позовом в строк, визначений ч.2 ст.181 КАС України, а в разі його пропуску клопотання про поновлення пропущеного строку.
Частиною 1 статті 108 КАС України передбачено, що у разі встановлення факту подання позовної заяви без дотримання вимог ст. 106 КАС України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу їх усунення та строку, достатнього для усунення зазначених недоліків.
За таких обставин, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі позовну заяву необхідно привести у відповідність до ст. 106 КАС України, шляхом надання оригіналів документів, або належним чином їх засвідчених копій, що підтверджують повноваження ОСОБА_3 та ОСОБА_4, як директора за його заступника ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс», а також докази звернення до суду в строк, що визначений ч.2 ст.181 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 104-107, 108 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Факторингова компанія «Вектор Плюс» до Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, третя особа - ОСОБА_1 про скасування постанови в частині та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху та надати строк для усунення недоліків до 09.10.2015 року.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції в порядку, передбаченому ст. 185-187 КАС України.
Суддя С.М. Гарань