20 липня 2015 р. Справа № 804/9037/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2,
за участю:
представника позивача: представника відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Державного підприємства "Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу" про стягнення заборгованості в сумі 5771726,81 грн., -
20.07.2015 р. Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом, в якому просить стягнути з рахунків Державного підприємства “Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу” в обслуговуючих банках податковий борг по податку на додану вартість.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Державне підприємство “Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу” не виконує вимоги чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків, у зв'язку з чим існує податковий борг. Оскільки податковий борг не погашений платником податків добровільно, тому позивач просить примусово стягнути кошти в рахунок погашення податкового боргу.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні визнав суму боргу.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Державне підприємство “Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу” перебуває на обліку в Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області
Станом на 20.07.2015 р. Державне підприємство “Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу” має заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість у розмірі 5771726,81 грн., яка утворилась внаслідок такого.
16.07.2015 р. до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправлення самостійно виявлених помилок, в якій виправлено показники за звітний (податковий) період - серпень 2014 року, в який Державне підприємство “Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу” самостійно задекларувало суму податкових зобов'язань у розмірі 2166667,00 грн.
Також 16.07.2015 р. до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області подано податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2015 року, в який Державне підприємство “Український державний науково-дослідний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу” самостійно задекларувало суму податку на додану вартість у розмірі 3282731,00 грн.
Суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість задекларовані платником податку у податкових деклараціях самостійно, а отже є узгодженими.
У встановлені законодавством строки Державне підприємство “Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу” добровільно не сплатило до бюджету податковий борг з податку на додану вартість в сумі 5771726,81 грн., у зв'язку з чим утворилась зазначена заборгованість.
Сума заборгованості також підтверджується інформаційною довідкою Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка міститься у справі.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з п. п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Пунктами 20.1.8 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України встановлено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Статтею 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
В зв'язку з виникненням податкового боргу, на підставі статті 59 Податкового кодексу України, Державному підприємству “Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу” була направлена податкова вимога форми “Ю” від 04.11.2014 р. №4803-25 на суму 1465366,10 грн., яка отримана підприємством 11.11.2014 р.
Оскільки у Державного підприємства “Український державний науково-дослідний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу” податковий борг збільшився, податкова вимога Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на новостворений податковий борг, розмір якого становить 5771726,81 грн., не направлялась.
Докази оскарження податкової вимоги в адміністративному чи в судовому порядку в матеріалах адміністративної справи відсутні.
За таких обставин, сума податкового боргу Державного підприємства “Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу” з податку на додану вартість в розмірі 5771726,81 грн. є узгодженою і набула статусу податкового боргу платника податків.
На час подання адміністративного позову податковий борг Державного підприємства “Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу” не погашено, скасування податкового боргу не відбулось.
Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 72, ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
20.07.2015 р. Державним підприємством “Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу” подано до суду клопотання про відстрочення судового рішення, в якому підприємство визнає позовні вимоги у повному обсязі та просить відстрочити виконання судового рішення до 01.08.2016 р.
Клопотання обґрунтовано тим, що фінансове становище підприємства на теперішній час не дозволяє виконати зобов'язання перед бюджетом, так як грошові кошти, які були отримані від замовників, були спрямовані на виплату заробітної плати та розрахунки з постачальниками, які знаходяться за межами України. Також відсутня сплата зобов'язань за виконані роботи у повному обсязі з боку дебіторів.
Частиною 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.
При вирішенні клопотання про відстрочення виконання судового рішення судом прийнято до уваги, що у порівнянні з минулим періодом підприємство за 2014-2015 рік зменшило обсяги виробництва, дебітори підприємства не розраховуються своєчасно за виконані роботи, але незважаючи на це підприємство намагається стабільно працювати та планує свою діяльність з метою своєчасних розрахунків з бюджетом у повному обсязі, а грошові кошти, отримані від замовників, спрямовано на виплату заробітної плати та розрахунки з постачальниками, які знаходяться за межами України, отже на даний час підприємство не в змозі одночасно і в повному обсязі виконати судове рішення у даній справі.
Крім того, в зв'язку з нестабільною економічною ситуацією в Україні керівництвом Державного підприємства “Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу” встановлено 4-денний робочий тиждень з неповним робочим часом, за період 2014-2015 р. р. у зв'язку з тяжким фінансовим становищем на підприємстві звільнилися ряд працівників.
Однак, Державне підприємство “Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу” має низку підписаних договорів на виконання складних проектних робіт з підприємствами РФ, приймає активну участь у тендерах на виконання проектних робіт, які проводять підприємства України, РФ та ЄС. На підтвердження суду надані копії договорів, за якими підприємство зобов'язується виконати роботи та планує отримати, необхідні для погашення заборгованості, кошти. Також суду надані копії платіжних доручень на підтвердження викладених у клопотанні обставин.
Враховуючи, що Державним підприємством “Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу” у визначений законодавством строк не сплачено узгоджений податковий борг з податку на додану вартість за серпень 2014 року та квітень 2015 року у загальному розмірі 5771726,81 грн., що визнається останнім, а також враховуючи, що Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області не заперечує проти відстрочення виконання судового рішення, а підприємство знаходиться у скрутному фінансовому становищі, в зв'язку з чим виконання судового рішення на даний час є ускладненим, суд задовольняє адміністративний позов, відстрочує виконання судового рішення до 01.08.2016 року та зобов'язує Дніпродзержинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відобразити операцію відстрочення в особистому рахунку платника податків Державного підприємства “Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу”.
Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 112, 158-163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Державного підприємства “Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу” про стягнення заборгованості в сумі 5771726,81 грн. - задовольнити.
Стягнути в обслуговуючих банках з рахунків Державного підприємства “Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу” (ЄДРПОУ 04687867; 51909, Дніпропетровська обл.., м. Дніпродзержинськ, вул. Горобця, б.2) податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 5771726,81 грн. на користь державного бюджету (код 14010100, р/р 31110029700013, одержувач: Управління державної казначейської служби України у м. Дніпродзержинську, ЄДРПОУ 38028588, назва банку: ГУДКС у Дніпропетровській області, МФО 805012).
Відстрочити виконання судового рішення до 01.10.2015 року.
Зобов'язати Дніпродзержинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відобразити операцію відстрочення в особистому рахунку платника податків Державного підприємства “Український державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу”.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складено 20 липня 2015 року
Суддя ОСОБА_1