26 серпня 2015 року 801/7764/13-а
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - суддя Виноградова О.І.,
за участю:
секретаря судового засідання Мкртчян Н.Ц.,
заявник - не прибув,
представника позивача - не прибув,
представника відповідача - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 801/7764/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України м. Феодосія Автономної Республіки Крим до публічного акціонерного товариства «Феодосійський механічний завод» про стягнення заборгованості,
18 серпня 2015 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 801/7764/13-а (за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія Автономної Республіки Крим до публічного акціонерного товариства "Феодосійський механічний завод" (далі - ПАТ "Феодосійський механічний завод") про стягнення заборгованості.
У названій заяві зазначено, що постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15 серпня 2013 р. в даній адміністративній справі позовні вимоги задоволено, стягнуто з ПАТ "Феодосійський механічний завод" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія Автономної Республіки Крим 3775 грн 58 коп.
27 лютого 2015 р. ПАТ "Феодосійський механічний завод" було зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва, а тому Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва вважає себе правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія Автономної Республіки Крим та просить здійснити відповідну заміну сторони виконавчого провадження.
Суд, дослідивши подану Управлінням Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 801/7764/13-а та долучені до неї документи встановив таке.
Приписами абз. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” передбачено зміну територіальної підсудністі адміністративних справ, підсудних Окружному адміністративному суду Автономної Республіки Крим, та забезпечити їх розгляд Київським окружним адміністративним судом, відповідно адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя - Окружним адміністративним судом міста Києва; Севастопольського апеляційного адміністративного суду міста - Київським апеляційним адміністративним судом.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 р. N 606-XIV (далі - Закон України № 606-XIV ).
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 8 зазначеного Закону сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.
Як убачається з ч. 2 ст. 8 Закону України № 606-XIV, стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з вимогами ч. 5 ст 8 Закону України № 606-XIV у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Проте, Управлінням Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва не надано до суду жодного документу на підтвердження того, що він є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія Автономної Республіки Крим.
Крім того, як убачається з довідки Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) від 19 серпня 2015 р., адміністративна справа № 801/7764/13-а до Київського окружного адміністративного суду станом на зазначену дату не надходила.
Тобто, на момент розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд позбавлений можливості перевірити факт видачі Окружним адміністративним судом Автономної Республіки Крим виконавчого листа в даній адміністративній справі.
До того ж, ухвалою про призначення судового засідання від 21 серпня 2015 р. судом у заявника було витребувано документи на підтвердження відкриття виконавчого провадження в адміністративній справі № 801/7764/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія Автономної Республіки Крим до публічного акціонерного товариства "Феодосійський механічний завод" (далі - ПАТ "Феодосійський механічний завод") про стягнення заборгованості.
Проте, Управлінням Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва жодного документу на підтвердження даної обставини до суду надано не було.
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
відмовити у задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 801/7764/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України м. Феодосія Автономної Республіки Крим до публічного акціонерного товариства «Феодосійський механічний завод» про стягнення заборгованості.
Суддя Виноградова О.І.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 31 серпня 2015 р.