29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"11" листопада 2014 р. Справа № 924/1630/14
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Кочергіної В.О., розглянувши матеріали
за позовом Прокурора Віньковецького району в інтересах держави в особі Віньковецької селищної ради смт. Віньківці
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 смт. Віньківці
про стягнення 83004 грн. 60 коп. збитків за безпідставне використання земельної ділянки
Представники сторін:
від позивача ОСОБА_2 - за довіреністю від 28.09.2014 р.
від відповідача ОСОБА_3 - за довіреністю від 11.11.2014 р.
від прокуратури ОСОБА_4 - прокурор відділу прокуратури м. Хмельницького
Суть спору
Прокурор Віньковецького району в інтересах держави в особі Віньковецької селищної ради звернувся до господарського суду Хмельницької області з позовом про стягнення з ОСОБА_1 83004 грн. 60 коп. збитків за безпідставне використання земельної ділянки.
Ухвалою суду від 30.10.2014р. порушено провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 11.11.2014р.
11.11.2014р. на адресу суду від прокуратури Віньковецького району надійшла заява (вх.№05-22/11149/14) про уточнення найменування відповідача, згідно якої відповідачем у справі є фізична особа-підприємець ОСОБА_1.
Також 11.11.2014р. на адресу суду від прокуратури Віньковецького району надійшла заява (вх.№05-22/2864/14) про зміну предмету позову, згідно якої, у зв'язку з допущеною опискою в прохальній частині позовної заяви, прокурор просить суд викласти п.1 прохальної частини позовної заяви в наступній редакції: "Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 83004грн. 60коп. грн. на користь Віньковецької селищної ради збитків за безпідставне (без правовстановлюючих документ ів та без укладення договору оренди) використання земельнгої ділянки по вул. Володимирська, 1а в смт. Віньківці".
Представники прокуратури та позивача в судовому засіданні 11.11.2014р. подані заяви підтримують.
Розглянувши подану прокуратурою заяву (вх.№05-22/2864/14 від 11.11.2014р.) суд розцінює останню не як заяву про зміну предмету позову, а як заяву про уточнення прохальної частини позовної заяви та приймає останню до розгляду.
В обґрунтування позовних вимог прокурор та позивач посилаються на те, що за результатами проведеної прокуратурою Віньковецького району перевірки встановлено, що ОСОБА_1 використовує земельну ділянку площею 3,2256га яка розташована по вул. Володимирська, 1а на території Віньковецької селищної ради без правовстановлюючих документів. Внаслідок самовільного використання земельної ділянки позивачу завдаються збитки. Наголошує, що відповідач набув право власності на комплекс за адресою: Хмельницька обл., смт. Віньківці, вул. Володимирська, 1а, згідно договору купівлі-продажу від 27 вересня 2012 року, укладеного між ОСОБА_5 та ОСОБА_1, проте ухиляється від оформлення права користування земельною ділянкою, необхідною для обслуговування зазначених приміщень. Повідомив, що рішенням двадцять другої сесії Віньковецької селищної ради 6 скликання від 25 вересня 2013 року відповідачу надано дозвіл на розробку відводу із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для передачі в оренду площею 3,2256 га., однак останній будь-яких дій щодо оформлення права користування зазначеною земельною ділянкою не вчиняє. Звертають увагу суду на те, що розмір збитків визначений комісією відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 284 від 19.04.1993 р.
На підставі викладеного, враховуючи що Віньковецькій селищній раді завдані збитки у вигляді упущеної вигоди які спричинені безпідставним користуванням земельною ділянкою та несплатою відповідачем орендної плати за фактичне користування землею, просять суд стягнути з відповідача 83004 грн. 60 коп. збитків.
Представник відповідача у судовому засіданні та у відзиві на позов проти позовних вимог заперечує. В обгрунтування своїх заперечень зазначає, що прокурором та позивачем не подано належних доказів в підтвердження вчинення відповідачем неправомірних дій щодо відповідної земельної ділянки. Наголошує, що будівля придбана відповідачем на законних підставах, отже і земельна ділянка опиналася у володінні та користуванні відповідача на законних підставах. При цьому жодна норма чинного цивільного та земельного законодавства не покладає на покупця будівлі обов'язок оформлення орендних відносин з власником землі, на якій знаходиться придбана будівля. Вважає, що позивачем не доведено факту самовільного заняття земельної ділянки, оскільки ця ділянка зайнята незалежно від волі відповідача в силу природних властивостей законно придбаної будівлі, а розмір орендної плати визначається договором, як передбачено нормою ст. 1 Закону "Про оренду землі", а не рішенням 22 сесії Віньковецької селищної ради на розробку відводу із землеустрою. Звертає увагу суду на те, що Віньковецькою селищною радою не вчинено будь яких дій щодо спонукання відповідача до укладення договору оренди земельної ділянки, а саме не направлено відповідачу пропозиції щодо укладання договору оренди, не надіслано примірник договору оренди. Зазначене, на думку відповідача, свідчить про те, що селищна рада не могла понести збитків у вигляді упущеної вигоди, оскільки не вчинила необхідних дій для реалізації свого права на передачу в оренду земельної ділянки. Наведене спростовує наявність вини відповідача, протиправність його поведінки та виключає існування причинного зв'язку між протиправною поведінкою і збитками. На підставі викладених обставин, вважає, що відсутні предмет, підстави позову та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.
Враховуючи необхідність витребування додаткових доказів, принцип змагальності господарського судочинства, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти на іншу дату.
Керуючись ст.77, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Відкласти розгляд справи на 15:00 год. "25" листопада 2014 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, каб. 318.
Зобов'язати позивача та прокуратуру подати в судове засідання оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду; докази в підтвердження фактичного користування земельною ділянкою з боку відповідача; довідку про стан заборгованості відповідача на час розгляду справи; докази направлення відповідачу вимоги про необхідність оформлення права користування земельною ділянкою; докази в підтвердження права користування спірною земельною ділянкою ТОВ "Компанія ДМС".
Запропонувати відповідачу подати в судове засідання пояснення стосовно отримання від позивача вимоги про необхідність оформлення правовстановлюючих документів; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на час розгляду справи; у разі непогодження з розрахунком заявленої до стягнення суми - власний нормативно-обґрунтований та документально підтверджений розрахунок; належним чином завірену копію договору купівлі-продажу від 27.09.2012р., укладеного між ОСОБА_5 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1
Викликати в судове засідання повноважних представників сторін та прокуратури (з довіреностями та документами, що посвідчують особу).
Попередити сторони, що у відповідності до п.5 ст.83 ГПК України, за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторони, господарський суд має право стягнути з винної сторони в доход Державного бюджету України штраф у розмірі до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Суддя В.О. Кочергіна
Віддруковано 4 примірники:
1 - до справи;
2 - позивачу рекомендованим (Хмельницька область, смт. Віньківці, вул. Соборної України, 20);
3 - відповідачу рекомендованим (Хмельницька область, смт. Віньківці, вул. І. Франка, 33);
4 - прокуратурі рекомендованим (Хмельницька область, смт. Віньківці, вул. Лесі Українки, 3).