29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"23" червня 2014 р.Справа № 924/648/13
Господарський суд Хмельницької області у складі колегії суддів:
головуючий - суддя Музика М.В., суддя Грамчук І.В., суддя Субботіна Л.О., розглянувши матеріали справи
за позовом заступника прокурора міста Хмельницького в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради м. Хмельницький
до виконавчого комітету Хмельницької міської ради
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -Колективного підприємства "Їдальня № 33", м. Хмельницький
про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 23.03.2000р. №223-А в частині оформлення права власності на 3-х поверхову будівлю,
до Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради
про скасування свідоцтва про право власності,
до Федерації професійних спілок Хмельницької області
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Федерації профспілок Хмельницької області:
1) Федерації професійних спілок України, м. Київ
2) Підприємство "Навчально - культурний центр "Побужжя" федерації профспілок Хмельницької області, м. Хмельницький
про визнання права власності за територіальною громадою м. Хмельницького в особі Хмельницької міської ради,
Представники сторін:
позивача - Хмельницька міська Рада: ОСОБА_1 - за довіреністю від 13.12.2010 р. № 02-15-1299
відповідача 1 - виконком Хмельницької міської Ради : не з'явився
третьої особи - КП "Їдальня № 33": ОСОБА_2 - за довіреністю від 01.05.2013р., ОСОБА_3 - директор
відповідача 2 - Управління ЖКГ Хмельницької міської Ради: не з'явився
відповідача 3 - федерація профспілок Хмельницької області: ОСОБА_4 - за довіреністю № 01-19-90 від 14.05.2014 р.
третьої особи - Федерації профспілок України - не з'явився
третьої особи - Підприємства Навчально - культурний центр "Побужжя" Федерації профспілок Хмельницької області: ОСОБА_5 - за довіреністю від 27.05.13р. № 45
за участю: ОСОБА_6 - начальника відділу прокуратури міста Хмельницького
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 06.06.2014р. суддею Музикою М.В прийнято справу №924/648/13 до провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні на 23.06.2014 р.
Розпорядженням керівника апарату господарського суду Хмельницької області ОСОБА_7 №228/14 від 23.06.2014р. справу №924/648/13 призначено до розгляду у складі колегії суддів: головуючий суддя - Музика М.В., суддя-Грамчук І.В., суддя - Субботіна Л.О. Справу прийнято до провадження вказаною колегією суддів ухвалою від 23.06.2014 р.
В судове засідання 23.06.2014 р. з'явились прокурор та представник позивача - Хмельницької міської Ради, які позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві. Вимоги ухвали суду від 06.06.2014 р., якою позивачу пропонувалось надати суду суду докази на підтвердження права власності на 3-х поверхову будівлю їдальні корисною площею 848 м2, що розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Соборна, 55 на день звернення із позовом до суду, не виконали.
Позивачем в обгрунтування позову вказується, що Наказом Міністерства торгівлі УРСР від 21.11.1991 року за № 99 "Про передачу державного майна, що перебуває у віданні Міністерства торгівлі України", передано відомчі заклади закритої мережі громадського харчування відповідним організаціям, а підприємства відкритої мережі громадського харчування передано у комунальну власність з підпорядкуванням місцевим органам влади та відповідно до рішення Хмельницького облвиконкому № 22 від 19.02.1992 року, обласне виробничо-торгівельне об'єднання громадського харчування ліквідовано. Рішенням виконкому від 20.02.1992 року за № 55 "Про організацію передачі державного майна в комунальну власність міста" (п. 1) надано повноваження на прийняття для розпорядження у управління комунальною власністю міста відділам і управлінням міськвиконкому. Подальше розпорядження і користування комунальною власністю міста відділам і управлінням проводити з погодженням міськвиконкому згідно додатку № 1. Відповідно до додатку № 1 до рішення № 55 від 20.02.1992 року, до складу підприємств, розпорядження і управління якими здійснювалось відділами і управліннями міськвиконкому, відносились і підприємства громадського харчування та не торгівельної діяльності, що входять до складу обласного виробничо-торгівельного об'єднання громадського харчування. Робить висновок, що зазначеними рішеннями підтверджується факт вибуття із власності профспілок приміщення їдальні у 1981 році, вибуття із власності держави приміщення їдальні у 1992 році та подальша його передача у комунальну власність з підпорядкуванням місцевим органам влади. Окрім того, вказує, що в межах розгляду справи №16/2/6/71-Н господарським судом Хмельницької області встановлено, що на підставі постанови Секретаріату Хмельницької обласної ради профспілок від 23.07.1981р. (протокол № 7), складено акт, за яким облпрофкурси передали, а Хмельницький трест їдалень прийняв приміщення їдальні з інвентарем. Наказом Міністерства торгівлі УРСР від 28.03.1983 року Хмельницький трест їдалень ліквідовано та створено Хмельницьке міське об'єднання громадського харчування управління громадського харчування Хмельницького облвиконкому (з правами правонаступництва). Рішенням Хмельницького облвиконкому №204 від 1989 року, міське об'єднання громадського харчування ліквідовано з передачею його функцій Хмельницькому виробничо-торгівельному об'єднанню громадського харчування, в склад якого входили всі заклади громадського харчування м. Хмельницького та області, підпорядковані Міністерству торгівлі УРСР, в тому числі відомчі (на заводах, фабриках, в державних установах, навчальних закладах, школах, в організаціях і т. п.), в тому числі і спірне приміщення їдальні.
Представники третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - КП "Ідальня № 33" позов прокурора підтримали. Заявили клопотання "про залучення до справи № 924/648/13 матеріалів справи № 16/2/6/71-Н". Вказане клопотання судом відхилено виходячи з наступного.
Судом встановлено, що у матеріалах справи № 924/648/13 наявне завірене належним чином рішення по справі № 16/2/6/71-Н. Крім того, представник третьої особи не позбавлений права в будь-який момент звернутись з клопотання про витребування з матеріалів справи №16/2/6/71-Н відповідних доказів (документів) та надання останніх в матеріали справи №924/648/13.
Представник відповідача 3 - федерації профспілок Хмельницької області у поясненнях та письмовому відзиві на позов проти позову заперечив, просить застосувати позовну давність (заява про застосування строків позовної давності подана 29.05.2013 р.).
Представник третьої особи - підприємства Навчально - культурний центр "Побужжя" Федерації профспілок Хмельницької області проти позову заперечив, просить у позові відмовити, посилається на сплив позовної давності.
Враховуючи неявку у судове засідання представників відповідача 1 - виконкому Хмельницької міської Ради, відповідача 2 - Управління ЖКГ Хмельницької міської Ради, третьої особи - Федерації профспілок України, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Розгляд справи відкласти на 15:00 год. "05" серпня 2014 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою:
м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, к. 320.
2. Позивачу надати суду докази на підтвердження права власності на 3-х поверхову будівлю їдальні корисною площею 848 м2, що розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Соборна, 55 на день звернення із позовом до суду.
3. Відповідачу 1 - виконкому Хмельницької міської Ради, відповідачу 2 - Управління ЖКГ Хмельницької міської Ради надати письмові відзиви на позов.
Головуючий суддя М.В. Музика
Суддя І.В. Грамчук
Суддя Л.О. Субботіна
Віддрук. у 5 прим. : 1 - до справи, 2 - відповідачу 1 - виконавчий комітет Хмельницької міської Ради (29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3), 3 - відповідачу 2 - Управління ЖКГ Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 1), 4 - третій особі - Федерація професійних спілок України (01012, м. Київ, Майдан Незалежності, 2), 5 - третій особі - Федерація професійних спілок України (01033, м. Київ, вул. Шота Руставеллі, 39/41) усім - рек. листом з повід. про вруч.