31 серпня 2015 року
Справа № 808/3675/15
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрохімсервіс» про застосування заходів реагування у вигляді зупинення роботи,
До Запорізького окружного адміністративного суду (далі іменується - суд) надійшов позов Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі іменується - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрохімсервіс» (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд:
застосувати відносно відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі складу мінеральних добрив та пестицидів та адміністративної будівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОХІМСЕРВІС», розташованих за адресою: Запорізька область, Чернігівський район, село Нижній Токмак, вулиця Залізнична, будинок №3, та будівлі складу мінеральних добрив інв. №0131 та адміністративної будівлі, розташованих за адресою: Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вулиця Сонячне шосе, будинок №6, шляхом відключення трансформаторних підстанцій та електрощитових (у тому числі адміністративної будівлі) від електричної мережі та опечатування вхідного рубильника електрощитових і трансформаторних підстанцій, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки;
заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю «АГРОХІМСЕРВІС» використовувати будівлі складу мінеральних добрив та пестицидів та адміністративної будівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОХІМСЕРВІС», розташованих за адресою: Запорізька область, Чернігівський район, село Нижній Токмак, вулиця Залізнична, будинок №3, та будівлі складу мінеральних добрив інв. №0131 та адміністративної будівлі, розташованих за адресою: Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вулиця Сонячне шосе, будинок №6 за цільовим призначенням, окрім робіт, пов'язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.
Ухвалою судді від 07.07.2015 за вказаним позовом відкрито скорочене провадження в адміністративній справі в порядку статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Копія ухвали надіслана на адресу відповідача, якому запропоновано у 10-денний строк з дня отримання ухвали подати до суду заперечення проти адміністративного позову.
25.08.2015 до канцелярії суду надійшли письмові заперечення проти позову та письмові докази.
Відповідно до довідки вих. №02-35/15/57 від 31.08.2015, суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С. був відсутнім на роботі в період з 14.08.2015 по 28.08.2015, листок непрацездатності Серії АГН №944433.
Відповідно до частини четвертої статті 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Перевіривши матеріали позову, а також письмові заперечення, надані відповідачем, суд прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Враховуючи вищевикладене та керуючись частиною четвертою статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Призначити справу №808/3675/15 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрохімсервіс» про застосування заходів реагування у вигляді зупинення роботи до судового розгляду за загальними правилами КАС України.
Призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні на 15 вересня 2015 року о 14:00 , яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Кремлівська, будинок №65-в; зала судових засідань №17.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Лазаренком М.С.
Зобов'язати позивача надати: належним чином оформлену довіреність на представника; письмові нормативно та документально обґрунтовані пояснення по суті спору; листування між сторонами по суті спору (з доказами надіслання або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії цих документів надати суду для долучення до матеріалів справи, а їх оригінали - суду для огляду.
Зобов'язати відповідача надати: документи, що посвідчують правовий статус підприємства (свідоцтво про державну реєстрацію, довідку статуправління тощо); належним чином оформлену довіреність на представника; письмові нормативні та документальні обґрунтування правової позиції щодо предмета спору; письмові пояснення з приводу обставин, викладених у позові; листування між сторонами по суті спору (з доказами надіслання або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії вказаних вище документів надати суду для долучення до матеріалів справи, а їх оригінали - суду для огляду.
Копію даної ухвали надіслати сторонам по справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов'язки.
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя М.С. Лазаренко
Витяг про процесуальні права та обов'язки сторін та інших осіб, які беруть участь у справі
Стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 №2747-IV. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 №2747-IV. Права та обов'язки сторін.
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.