01 вересня 2015 року Житомир справа № 806/3245/15
категорія 3.1.2
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Попової О. Г.,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу реєстрації актів цивільного стану Житомирського міського управління юстиції про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом в якому просить визнати протиправними дії відділу реєстрації актів цивільного стану Житомирського міського управління юстиції щодо відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану від 29 травня 2015 року та зобов"язати відповідача внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_2 №1209 від 08.10.1973 року у графу "національність матері" з "українка" на "полька". В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначила, що рішенням Житомирського районного суду Житомирської області встановлено факт приналежності позивача до польської національності. Для впорядкування документів позивач звернулась до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про народження №1209 від 08.10.1973 року, але отримала відмову.
Позивач подала до суду заяву згідно якої позов підтримала та просила розгляд справи проводити без її участі.
Представник відповідача в судове засідання не з"явився. Про розгляд справи повідомлений вчасно та належним чином. Причини неявки суду не відомі.
Розгляд справи проведено в порядку письмового провадження у відповідності до ч. 6 ст.128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Рішенням Житомирського районного суду Житомирської області від 17.03.2015 р. по справі №278/108/15-ц встановлено факт приналежності позивача до польської національності (а.с.11-12). Вказане рішення набрало законної сили 30.03.2015 року.
З метою впорядкування документів позивач звернулась до відповідача з проханням внести зміни до актового запису про народження №1209 від 08.10.1973 року, а саме: вказати національність матері, ОСОБА_3, з «українка» на «полька» (а.с.10).
За результатами розгляду відповідачем заяви позивачу було відмовлено у внесенні відповідних змін. Висновок мотивований тим, що рішенням Житомирського районного суду Житомирської області від 17.03.2015 р. по справі №278/108/15-ц у задоволенні вимог щодо внесення змін відділом реєстрації актів цивільного стану Житомирського міського управління юстиції їй відмовлено.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про національні меншини в Україні» громадяни України мають право вільно обирати і відновлювати свою національність.
Пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 р. № 12 передбачено, що суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові, тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх, формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд та здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Статтею 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.
Згідно з Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання від 12.01.2011 р. № 96/5, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 14.01.2011 р. № 55/18793 (далі - Правила), підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
Відповідно до п. 1.7, 2.16.7 Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.
Отже, оскільки факт приналежності позивача до польської національності встановлено рішенням Житомирського районного суду Житомирської області від 17.03.2015 р., а згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої встановлено ці обставини, позовні вимоги є обґрунтованими, що є підставою для задоволення позову.
Розгляд і вирішення справ в адміністративним судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості (ч. 1 ст. 11 КАС України).
Згідно ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
З наведених вище підстав, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 128, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправними дії Відділу реєстрації актів цивільного стану Житомирського міського управління юстиції щодо відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану від 29 травня 2015 року.
Зобов"язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Житомирського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_2 №1209 від 08.10.1973 року у графу "національність матері" з "українка" на "полька".
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя О.Г. Попова
Повний текст постанови виготовлено: 03 вересня 2015 р.