Справа № 761/18099/15-а
Провадження №2-а/761/334/2015
іменем України
13 серпня 2015 року Шевченківський районний суд м.Києва в складі:
головуючого судді Савицького О.А.
при секретарі Личак М.К.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії по виплаті грошової допомоги,
25.06.2015 року позивачі звернулися до Шевченківського районного суду м.Києва з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії по виплаті грошової допомоги.
Свої вимоги позивачі обґрунтовують тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_4 , який був військовослужбовцем і проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 м.Бориспіль на посаді старшого техніка та був звільнений у запас у званні старшого лейтенанта за пп. «В» п.65 (за станом здоров'я) на підставі Наказу заступника МО України командувача військово-повітряних сил України (по особовому складу) № 024 від 27.01.2000 року. Відповідно до витягу з протоколу засідання Центральної ВЛК № 667 від 12.03.2014 року смерть ОСОБА_4 настала внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням останнім обов'язків військової служби.
ОСОБА_1 та ОСОБА_5 є батьками померлого ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та неповнолітня ОСОБА_4 є дружиною та дитиною померлого ОСОБА_4
29.01.2015 року позивачі звернулися до військового комісаріату ІНФОРМАЦІЯ_4 із заявами про виплату одноразової грошової допомоги у зв'язку із смертю ОСОБА_4 , на що листами-відповідями військового комісаріату Броварського ОМВК від 24.03.2015 року та 18.06.2015 року позивачам було повідомлено, що одноразова грошова допомога призначається членам сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, а не членам осіб звільнених з військової служби, за документами ОСОБА_4 встановлено, що він був звільнений з військової служби в 2000 році, а помер у 2014 році, тому документи повернуто без реалізації.
В судовому засіданні сторона позивачів просили задовольнити позов в повному обсязі, з підстав викладених в ньому.
Представники відповідачів в судове засідання з'явилися, проти позову заперечували та просили відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, оскільки на момент смерті ОСОБА_4 не був військовослужбовцем, а лише залишався військовозобов'язаним, що не є одним і тим самим.
Вислухавши пояснення сторін по справі, дослідивши письмові докази, що містяться в матеріалах справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Перевіряючи обставини справи, судом встановлено, що Наказом №024 від 27.01.2000 року ОСОБА_4 був звільнений з лав Збройних сил України у запас відповідно до пп. «В» п.65 (за станом здоров'я) Тимчасового положення про проходження військової служби особами офіцерського складу.
ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 помер, про що 07.02.2014 року складено відповідний актовий запис № 96, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_2 від 07.02.2014 року.
ОСОБА_1 та ОСОБА_5 є батьками померлого ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_3 від 19.07.1974 року.
ОСОБА_3 та неповнолітня ОСОБА_4 є дружиною та дитиною померлого ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_4 від 28.04.2006 року та свідоцтвом про народження серія НОМЕР_5 від 24.01.2008 року.
29.01.2015 року позивачі звернулися до військового комісаріату ІНФОРМАЦІЯ_4 із заявами про виплату одноразової грошової допомоги у зв'язку із смертю ОСОБА_4 .
Згідно отриманих листів-відповідей військового комісаріату Броварського ОМВК від 24.03.2015 року та 18.06.2015 року позивачам було повідомлено, що одноразова грошова допомога призначається членам сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, а не членам осіб звільнених з військової служби, за документами ОСОБА_4 встановлено, що він був звільнений з військової служби в 2000 році, а помер у 2014 році, тому документи повернуто без реалізації.
Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» військовослужбовці - громадяни України, які проходять службу на території України, беруть участь у всеукраїнському і місцевих референдумах, обирають і можуть бути обраними до відповідних місцевих рад та інших виборних державних органів згідно з Конституцією України.
Частиною 1 ст. 16 вищевказаного Закону передбачено, що у разі загибелі (смерті) військовослужбовця Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів, який перебував на кадровій військовій службі або проходив військову службу за контрактом, під час виконання ним обов'язків військової служби сім'ї загиблого (померлого), а в разі її відсутності його батькам та утриманцям виплачується одноразова грошова допомога в розмірі десятирічного грошового забезпечення загиблого (померлого) за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.
На виконання вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 499 затверджено Порядок та умови призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб.
Пунктом 1 вказаного Порядку передбачено, що у разі загибелі (смерті) під час виконання обов'язків військової служби військовослужбовця, який перебував на кадровій військовій службі або проходив військову службу за контрактом, військовослужбовця строкової військової служби, військовозобов'язаного чи резервіста, призваного на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві сім'ї загиблого (померлого), а в разі її відсутності - його батькам та утриманцям виплачується одноразова грошова допомога: сім'ї загиблого (померлого) військовослужбовця, який перебував на кадровій військовій службі або проходив військову службу за контрактом, а в разі її відсутності - його батькам та утриманцям - у розмірі десятирічного грошового забезпечення зазначеного військовослужбовця за останньою посадою, яку він займав на день загибелі (смерті), виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, про відсутність правових підстав для виплати позивачам, як членам сім'ї ОСОБА_4 , одноразової грошової допомоги в зв'язку із його смертю, оскільки останній Наказом №024 від 27.01.2000 року був звільнений з лав Збройних сил України, на день смерті ОСОБА_4 на військовій службі не перебував, а одноразова грошова допомога, відповідно до перелічених норм законодавчих актів, виплачується сім'ї загиблого у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, який перебував на кадровій військовій службі або проходив військову службу за контрактом, військовослужбовця строкової військової служби, військовозобов'язаного, який проходив службу в Збройних силах України, під час виконання ним обов'язків військової служби, військовозобов'язаного чи резервіста, призваного на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8, 10, 11, 13, 17-19, 69-72, 86, 99, 100, 104, 128, 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС України, суд
Відмовити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в задоволені адміністративного позову до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії по виплаті грошової допомоги.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м.Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частин постанови, а також прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду справи в апеляційному порядку, якщо постанову суду не скасовано.
Суддя: