Справа № 461/12794/14-к
Провадження № 1-кс/461/6113/14
04.11.2014 слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю захисника скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Львівської області,
скаржник звернувся в суд із скаргою, в якій просить визнати незаконною бездіяльність прокурора Львівської області ОСОБА_6 ; зобов'язати прокурора Львівської області ОСОБА_6 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365 КК України та ч.1 т.371 КК України старшим слідчим СВ Сихівського РВ ЛМУ ГМВСУ у Львівській області ОСОБА_7 та начальником сектору ДСБЕЗ Сихівскького РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_8 .
В судовому засіданні захисник скаржника доводи скарги підтримала з підстав, викладених у скарзі. Просить скаргу задоволити.
Прокурор, який був присутній при розгляді скарги, проти доводів скаржника заперечив, оскільки прокуратурою Львівської області не відмовлено у внесенні в ЄРДР заяви від 21.10.2014 року, а на виконання п.3.6 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 року, скаргу надіслано в прокуратуру м.Львова для організації розгляду, що не може свідчити про порушення норм КПК України. Просить у задоволенні скарги відмовити.
Заслухавши пояснення скаржника, думку прокурора, вивчивши матеріали скарги, вважаю, що в задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
У судовому засіданні встановлено, що 21 жовтня 2014 року ОСОБА_5 на особистому прийомі звернувся в прокуратуру Львівської області з заявою про вчинення старшим слідчим СВ Сихівського РВ ЛМУ ГМВСУ у Львівській області ОСОБА_7 та начальником сектору ДСБЕЗ Сихівскького РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365 КК України та ч.1 т.371 КК України, яка в подальшому була направлена в прокуратуру м.Львова для організації розгляду.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги, листом начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури області за вих.№15/1р від 22.10.2014 року, ОСОБА_5 було надано відповідь про те, що звернення скаржника від 21.10.2014 року надіслано відповідно до територіальної юрисдикції прокурору м.Львова відповідно до п.3.6 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 року - для розгляду та інформування заявника про результати її розгляду в установленому законом порядку.
Відповідно до пункту 3.6 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 року, за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України, керівники структурних апаратів організовують роботу щодо скерування відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах і прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.
Пунктом 2.6 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року із доповненнями, внесеними наказом Генерального прокурора України №113 від 14.11.2012 року передбачено, що облік кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, проводиться за територіальним принципом його вчинення (юрисдикцією місця вчинення кримінального правопорушення) або за визначенням прокурора відповідного рівня згідно з вимогами ст. 218 КПК України.
Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, вважаю, що прокуратурою Львівської області не порушено вимог КПК України, прав та законних інтересів скаржника ОСОБА_5 , а тому в задоволенні скарги слід відмовити.
Разом з тим, вважаю за необхідне з метою забезпечення реалізації ОСОБА_5 всіх його процесуальних прав, роз'яснити скаржнику право на звернення до прокуратури м.Львова та оскарження її дій у разі непогодження з ними.
Керуючись ст.ст.214, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя
у задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Львівської області - відмовити.
Роз'яснити скаржнику його право звернення до прокуратури м.Львова та оскарження її дій у разі непогодження з такими.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1