Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"02" вересня 2015 р. Справа № 906/956/15.
Господарський суд Житомирської області у складі:
Судді: Ляхевич А.А.,
розглядаючи справу
за позовом: Прокурора Володарсько-Волинського району Житомирської області в інтересах держави в особі Житомирської обласної державної адміністрації (м.Житомир)
до:
1) Приватного підприємства "ВлаБоДе" (Житомирська обл., Володарсько-Волинський р-н, смт.Нова Борова),
2) Головного управління Держземагенства у Житомирській області (м.Житомир)
про скасування наказу № 6-1407/14-14-СГ від 08.09.2014 р., визнання недійсним договору оренди № 427/06 від 19.12.2014 р., зобов'язання повернути земельну ділянку,
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився,
від відповідачів:
1) ПП "ВлаБоДе": ОСОБА_1, довіреність від 04.03.2015р.,
2) Головного управління Держземагенства у Житомирській області: не з'явився,
від прокуратури: ОСОБА_2, старший прокурор відділу прокуратури Житомирської області, службове посвідчення №031524 вид. 23.01.2015р.,
Прокурор Володарсько-Волинського району Житомирської області звернувся до господарського суду Житомирської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Житомирської обласної державної адміністрації (м.Житомир) до Приватного підприємства "ВлаБоДе" (Житомирська обл., Володарсько-Волинський р-н, смт.Нова Борова), Головного управління Держземагенства у Житомирській області (м.Житомир) про скасування наказу №6-1407/14-14-СГ від 08.09.2014р., визнання недійсним договору оренди №427/06 від 19.12.2014р., зобов'язання повернути земельну ділянку.
Господарським судом ухвалою від 30.06.2015р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі №906/956/15, розгляд справи призначено на 13.08.2015р.
11.08.2015р. до суду від ПП "ВлаБоДе" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№10720), а також клопотання (вх.№02-44/819/15) про зупинення провадження у справі №906/956/15 до вирішення судом пов'язаної з нею адміністративної справи №826/15554/15.
12.08.2015р. до суду надійшло клопотання Головного управління Держземагенства у Житомирській області (вх.№02-44/826/15) про зупинення провадження у справі №906/956/15 до вирішення судом адміністративної справи №826/15554/15, яка розглядається Окружним адміністративним судом м.Києва.
13.08.2015р. до суду надійшов відзив Головного управління Держземагенства у Житомирській області на позовну заяву (вх.№10858).
При розгляді справи в засіданні представник позивача подав клопотання (вх.№10906/15 від 13.08.2015р.) про відкладення розгляду справи (оголошення перерви в судовому засіданні) та продовження строку вирішення спору у відповідності до ч.3 ст.69 ГПК України у зв'язку з необхідністю подати додаткові пояснення на заперечення відповідача.
Зважаючи на неявку в засідання представника першого відповідача, враховуючи клопотання про відкладення розгляду справи, для надання першому відповідачу можливості реалізувати принцип змагальності, забезпечення участі в судовому засіданні, враховуючи також необхідність подання додаткових доказів, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, ухвалою від 13.08.2015 р. господарський суд відклав розгляд справи та розгляд клопотань про зупинення провадження у даній справі, продовживши встановлений строк розгляду справи відповідно до ч.3 ст.69 ГПК України за обґрунтованим клопотанням позивача; засідання суду призначено на 02.09.2015р.
В судове засідання позивач свого представника в засідання суду не направив, про причини неявки в суд не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, про що свідчить, зокрема, підпис представника позивача за довіреністю на додатку до протоколу судового засідання від 13.08.2015р. На адресу позивача також направлено рекомендованим листом ухвалу суду від 13.08.2015р. про відкладення розгляду справи №906/956/15 на 02.09.2015р.
28.08.2015р. до суду надійшло клопотання другого відповідача про відкладення розгляду справи (вх.№11438), з додатками.
02.09.2015р. до суду надійшов лист Головного управління Держземагенства у Житомирській області за вих.№9-6-7777.12-2279/25-15 від 02.09.2015р., за яким другий відповідач просить здійснювати розгляд справи за відсутності їхнього представника, з додатками.
Представник першого відповідача на виконання вимог ухвали суду подав до справи засвідчену судом копію ухвали Окружного адміністративного суду м.Києва від 04.08.2015р. по справі №826/15554/15 про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.
Представник першого відповідача підтримав клопотання про зупинення провадження у справі, просить їх задовольнити та зупинити провадження у даній справі до вирішення пов'язаної з нею справи №826/15554/15, яка розглядається Окружним адміністративним судом м. Києва.
Прокурор не заперечила проти зупинення провадження у даній справі.
Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов до висновку про необхідність зупинення провадження у справі, з наступних підстав.
Як встановлено судом з поданих до справи доказів, в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №826/15554/15 за позовом Приватного підприємства "ВлаБоДе" до Державної служби геології та надр України, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Міністерства екології та природних ресурсів України, про скасування наказу Державної служби геології та надр України №373 від 01.08.2012р. в частині анулювання Спеціального дозволу №5031 на користування надрами від 22.10.2009р., виданого Приватному підприємству "ВлаБоДе". Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.08.2015р. відкрито провадження в даній адміністративній справі. 04.08.2015 р. Окружним адміністративним судом міста Києва по справі №826/15554/15 винесено ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, якою розгляд справи в судовому засіданні призначено на 19.08.2015 р. На даний час розгляд адміністративної справи Окружного адміністративного суду міста Києва не завершено.
Слід зазначити, що у вказаній адміністративній справі Окружного адміністративного суду міста Києва №826/15554/15, спір стосується скасування наказу Державної служби геології та надр України №373 від 01.08.2012р. в частині анулювання Спеціального дозволу №5031 на користування надрами від 22.10.2009р., виданого Приватному підприємству "ВлаБоДе". Водночас, у справі, що розглядається господарським судом, позов про скасування наказу, визнання недійсним договору оренди та повернення земельної ділянки, прокурор мотивує, зокрема, тим що, надання на підставі оспорюваного в позові наказу Головного управління Держземагентства у Житомирській області спірної земельної ділянки в оренду за умов анулювання у 2012 році Державною службою геології і надр України виданого ПП "ВлаБоДе" спеціального дозволу на користування надрами від 22.10.2009р. №5031 є незаконним.
Враховуючи викладене, господарський суд дійшов висновку, що спір у даній справі безпосередньо пов'язаний з вирішенням по суті адміністративної справи Окружного адміністративного суду міста Києва №826/15554/15, оскільки обставини, які є предметом розгляду у справі №826/15554/15 (щодо скасування наказу Державної служби геології та надр України №373 від 01.08.2012р. в частині анулювання Спеціального дозволу №5031 на користування надрами від 22.10.2009р., виданого Приватному підприємству "ВлаБоДе") мають суттєве значення для вирішення даного господарського спору та для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи.
У відповідності до ч.1 ст.79 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
Враховуючи викладене, господарський суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №906/956/15 до вирішення пов'язаної з нею адміністративної справи Окружного адміністративного суду міста Києва №826/15554/15, за позовом Приватного підприємства "ВлаБоДе" до Державної служби геології та надр України, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Міністерства екології та природних ресурсів України, про скасування наказу.
Керуючись ч.1 ст.79, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Зупинити провадження у справі №906/956/15 до вирішення по суті пов'язаної з нею адміністративної справи Окружного адміністративного суду міста Києва №826/15554/15, за позовом Приватного підприємства "ВлаБоДе" до Державної служби геології та надр України, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Міністерства екології та природних ресурсів України, про скасування наказу та набрання рішенням у справі №826/15554/15 законної сили.
4. Сторонам повідомити господарський суд Житомирської області про результати розгляду справи Окружного адміністративного суду міста Києва №826/15554/15 шляхом подання відповідного клопотання та належним чином засвідчених копій судових актів у вказаній справі.
Про поновлення провадження по справі та призначення засідання суду сторони будуть повідомлені ухвалою суду.
Ухвалу в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржено в порядку, передбаченому нормами Господарського процесуального кодексу України.
Суддя ОСОБА_3
віддрук.прим.:
1 - до справи
2 - прокурору Володарського-Волинського району (реком.)
3 - позивачу (реком.)
4,5 - відповідачам (реком.)
6 - прокурору Житомирської області (реком.)