№ 760/5300/15-к
№ 1-кс/760/1300/15
20 березня 2015 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Солом'янського РУ ГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до Солом'янського районного суду м. Києва з вищезазначеною скаргою, посилаючись на бездіяльність посадових осіб Солом'янського РУ ГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначив, що 04.02.2015 на адресу Солом'янського РУ 04.02.2015 ОСОБА_3 направив заяву в порядку ст.55 КПК України про вчинення злочинів передбачених ст.ст.172, 212-1 КК України, однак у встановлений законом термін відомостей щодо внесення зазначених ним обставин в ЄРДР не отримав. Натомість згідно копії конверту лише 10.03.2015 року на його адресу було направлено листа згідно якого вбачається, що його заява розглянута в порядку ЗУ «Про звернення громадян», тому просить визнати незаконною бездіяльність слідчого Солом'янського РУ ГУМВС України в м. Києві в частині не додержання вимог ст.214 КПК України, щодо внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування на підстави заяви ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення, поданої в порядку ст.55КПК України від 04.02.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.214 КПК України, після чого провести досудове розслідування відносно осіб та обставин, викладених у означеній заяві, а також - надіслати повідомлення про результати розслідування на адресу ОСОБА_3 .
В судове засідання особа, яка подала скаргу та представник Солом'янського РУ ГУ МВС України в м. Києві не з'явилися, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлялися належним чином, про причини неявки суду не повідомили. Виходячи з того, що ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргою, з огляду на строки розгляду скарги встановлені чинним КПК України, та ту обставину, що заяв від ОСОБА_3 щодо відмови у розгляді скарги до суду не надходило, вважаю, що скаргу останній підтримав. При цьому, відсутність в судовому засіданні представника Солом'янського РУ ГУ МВС України в м. Києві, згідно з ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
За наявними матеріалами слідчим суддею встановлено, що 04.02.2015 ОСОБА_3 звернувся до Солом'янського РУ ГУ МВС України в м. Києві із заявою про скоєння злочинів, передбачених ст.ст.172, 212-1 КК України.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги виходячи з наступного.
Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов'язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п.3.5 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 19.11.2012 № 1050 заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов'язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Згідно з п.1.4 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69, заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об'єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв'язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).
Заява про скоєння кримінального правопорушення, яка надана ОСОБА_3 до матеріалів скарги датована - 04.02.2015, при цьому згідно відповіді направленої на адресу ОСОБА_3 дана заява зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень і інші події Солом'янського РУ ГУМВС України в м. Києві за № 5527 від 07.02.2015.
Перевіривши наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину у вищезазначеній заяві та які в свою чергу мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань, прихожу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, оскільки прохальна частина скарги щодо " провести досудове розслідування відносно осіб та обставин, викладених у означеній заяві, а також - надіслати повідомлення про результати розслідування на адресу ОСОБА_3 ", не є коректною та такою, що в повному обсязі відповідає КПК України. Обставини щодо «визнання незаконною бездіяльності слідчого Солом'янського РУ ГУМВС України в м. Києві» не є доведеними з боку ОСОБА_3 з вказівкою на конкретну особу слідчого та з боку правоохоронних органів з огляду на відсутність в судовому засіданні представника Солом'янського РУ ГУ МВС України в м. Києві.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.ст.214, 303, 304, 305, 306, 307, 372 КПК України, -
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Солом'янського РУ ГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати відповідальну посадову особу, визначену керівником органу досудового розслідування Солом'янського РУ ГУ МВС України в м. Києві, протягом 24 години з моменту отримання копії даної ухвали, внести до ЄРДР відомості, що викладені у заяві ОСОБА_3 , яка датована - 04.02.2015.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя - ОСОБА_1