Справа № 760/8931/15-п
Провадження № 3-2782/15
22 травня 2015 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Козленко Г.О., при секретарі Слободянюк А. за участю представника Київської міської митниці ДФС України Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення простої бандеролі б/н гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_2 (АДРЕСА_2), про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, -
18.02.2015 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці на території ДОПП «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), під час митного оформлення міжнародного поштового відправлення простої бандеролі б/н, яке пересилалося з Нідерландів до України на ім'я ОСОБА_4 (АДРЕСА_1) було виявлено кулькову ручку з ознаками наявності прихованої відеокамери з перехідником - 1 шт.
Згідно висновку експерта Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів від 02.03.2015 р. № 142005902-0116 надана на дослідження ручка з ознаками наявності прихованої відеокамери з перехідником - 1 шт., за конструктивним виконанням та призначенням має ознаки товарів, зазначених в частині 3 розділу 5 додатку 1 ПКМУ від 28.01.2004 р. № 86 «Технічні засоби та пристрої для зняття інформації з каналів зв'язку та інші технічні засоби негласного одержання інформації», а саме технічні засоби негласного одержання інформації закамуфльовані під звичайні побутові та інші предмети.
На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області було направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 59 від 24.03.2015, за ознаками ст. 201 Кримінального кодексу України.
Листом від 24/03.2015 №51/12-3617 Головне управління СБ України у м. Києві та Київській області повідомило Київську міську митницю ДФС про розгляд повідомлення про кримінальне правопорушення та встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.
Таким чином, в діях відправника міжнародного поштового відправлення простої бандеролі б/н гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, тобто пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
По даному факту 29 квітня 2015 року Київською регіональною митницею у відношенні відправника міжнародного поштового відправлення простої бандеролі б/н гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), було складено протокол № 0291/10000/15 про порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.
Предмети правопорушення вилучено та передано на відповідальне зберігання на склад митниці за адресою: м. Київ, вул. І.Лепсе 8-а.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлена про день, час та місце судового засідання.
Представник Київської міської митниці ДФС України у судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил та просив конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил.
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Відповідно до п. 2 «Положення про порядок розроблення, виготовлення, реалізації та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1450 від 27.10.2001 року замовниками розроблення та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації можуть бути центральні органи виконавчої влади, розвідувальні органи, підрозділи яких провадять оперативно-розшукову діяльність, міжнародні правоохоронні організації, спеціальні служби та правоохоронні органи іноземних держав.
Постановою Верховної Ради України № 2471-ХІІ від 17.06.1992 року затверджено Перелік видів майна, що не може перебувати у власності громадян, громадських об'єднань, міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав на території України, відповідно до п. 7 якого у власності громадян не можуть перебувати спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації.
Відповідно до ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.
Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що у діях відправника міжнародного поштового відправлення простої бандеролі б/н гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) вбачається склад правопорушення, передбачений статтею 473 МК України, оскільки було вчинено дії спрямовані на пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Враховуючи особу порушника, характер вчиненого правопорушення, останнього слід притягнути до адміністративної відповідальності, виходячи з вимог статті 473 МК України, застосувати адміністративне стягнення у вигляді конфіскації на користь держави предметів правопорушення.
Керуючись ст.ст. 473, 527 Митного кодексу України, -
ОСОБА_3 (ОСОБА_3) визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил - пристрій у вигляді кулькової ручки з вмонтованою відеокамерою у комплекті з перехідником, у кількості 1 шт., що вилучено відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0291/10000/15 від 29 квітня 2015 року.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Г.О.Козленко