Справа № 758/8191/15-а
21 липня 2015 року суддя Подільського районного суду м.Києва Шаховніна М. О. , розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва про стягнення коштів,
До Подільського районного суду м. Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва про стягнення коштів.
Дослідивши матеріали позовної заяви приходжу до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження у справі, виходячи з наступних підстав.
Статтею 17 КАС України передбачена виключна компетенція адміністративних судів.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Згідно з ч. 4 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач просить стягнути суму коштів з відповідача, які були ним безпідставно стягнуті у період з січня 2014 року по 23 березня 2015 року.
Спори з приводу стягнення безпідставно сплачених (без достатньої правової підстави) грошових сум не є публічно-правовими, тому відповідні заяви слід розглядати в порядку цивільного судочинства (статті 1212, 1213 ЦК). Такі роз?яснення містяться у пункті 30 постанови № 3 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» від 01.03.2013.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи викладене, заявлені позивачем вимоги до компетенції адміністративних судів не входить, за таких обставин, відповідно до ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України, вважаю необхідним відмовити у відкритті провадження, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Роз'яснити ОСОБА_1 право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства.
Крім того, відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» та ст. 87 КАС України сплачена сума коштів на оплату судового збору повертається за ухвалою суду у разі повернення заяви, а тому, ОСОБА_1 слід повернути сплачені ним 146 грн. 16 коп. судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 17, п. 1 ч. 1 21, 109 КАС України, суддя
Відмовити у відкритті провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва про стягнення коштів.
Повернути ОСОБА_1 146 грн. 16 коп. за оплату судового збору, сплачених за квитанцією № 124 від 14 липня 2015 року в УДКСУ у Подільському районі м. Києва на р/р № 31213206700008.
Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Подільський районний суд м. Києва апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
СуддяМ. О. Шаховніна