Кіровоградської області
09 жовтня 2013 року Справа № 912/633/13
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у засіданні справу № 912/633/13
за позовом: Кіровоградської міської ради;
до відповідача: Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України;
про скасування рішення адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 10 від 12.02.13.
Представники:
позивача - головний спеціаліст відділу представництва інтересів в судах юридичного управління ОСОБА_1В , довіреність № 611- МР/з від 14.05.13 ;
відповідача - начальник відділу досліджень і розслідувань ОСОБА_2П , довіреність № 8 від 28.03.13
відповідача - головний експерт юридичного сектору ОСОБА_3Є , довіреність № 3 від 05.03.13.
Кіровоградська міська рада звернулася до господарського суду з позовною заявою про скасування рішення адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 12.02.13 № 10 по справі № 34-ВДР/04-12, яким
визнані дії Кіровоградської міської ради із надання компенсаційних виплат за перевезення пільгових категорій пасажирів виключно перевізникам, які здійснюють перевезення пасажирів у режимі маршрутного таксі, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 3 статті 50, абзацом восьмим частини 2 статті 15 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування шляхом прийняття рішення, внаслідок якого окремим суб'єктам господарювання створено дискримінаційні умови діяльності порівняно з конкурентами;
зобов'язано Кіровоградську міську раду в двомісячний строк припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, визначене пунктом 1 Рішення, шляхом внесення відповідних змін до рішення № 2905 від 03.12.2009 р. і проект відповідних змін до рішення погодити з територіальним відділенням.
Відповідач вимоги заявника не визнає.
Позивачем без викладення і доведення наявності поважних причин не виконано вимог господарського суду, викладених в ухвалі від 13.09.13, отриманою Кіровоградською міською радою 17.09.13 щодо надання витребуваних доказів.
Кіровоградське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України у засіданні 09.10.13 подало клопотання із посиланням на ст. ст. 22, 27 Господарського процесуального кодексу України та на те, що рішення господарського суду у даній справі може вплинути на права суб'єктів господарювання, які діють на ринку перевезення пасажирів автомобільним транспортом, просить залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ПП "ОСОБА_4 Тур", КТ "ОСОБА_5В.", ПП "Паритет Сервіс", ВАТ "Таксомоторний парк", ПП "Автобаз-Кіровоград", ТОВ "Автоінвест-Єлісаветград", Агентство "Бікор" у формі ТОВ", ПП "Олікс", ФОП ОСОБА_6, ПАТ "Автобусний парк 13527", ТОВ "Лайт", виробничо-комерційну фірму у формі ТОВ "Макбо-94", ПП "УкрАвтоІнвест", ПП "Інгул-Транс-Авто". Господарський суд, з урахуванням додаткових доводів представників відповідача у засіданні, клопотання задовольнив.
З причин неподання позивачем витребуваних доказів, необхідності витребувати нові докази господарський суд відкладає розгляд справи на підставі п. п. 2, 3 частини першої ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст. ст. 27, 50, 65, п. п. 2, 3 частини першої ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. За клопотанням Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ПП "ОСОБА_4 Тур", КТ "ОСОБА_5В.", ПП "Паритет Сервіс", ВАТ "Таксомоторний парк", ПП "Автобаз-Кіровоград", ТОВ "Автоінвест-Єлісаветград", Агентство "Бікор" у формі ТОВ", ПП "Олікс", ФОП ОСОБА_6, ПАТ "Автобусний парк 13527", ТОВ "Лайт", виробничо-комерційну фірму у формі ТОВ "Макбо-94", ПП "УкрАвтоІнвест", ПП "Інгул-Транс-Авто".
2. Повідомити третіх осіб про те, що вони мають право довести свою позицію щодо спору у даній справі шляхом її викладення у письмовій формі та подання господарському суду у строк до 25.10.13.
3. Відкласти розгляд справи.
4. Справу призначити до розгляду у засіданні на "30" жовтня 2013 р. об 11:00 год.
у приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола 29/32, кім. № 203, 2-й поверх.
5. Зобов'язати у строк до 25.10.13 подати
позивача: у письмовій формі доведення додержання строку, передбаченого ч. 1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції"; докази, витребувані в ухвалі про порушення провадження у справі від 16.04.13 або у письмовій формі пояснення про причини їх неподання; у письмовій формі викладення і доведення наявності поважних причин невиконання вимог ухвали від 13.09.13;
відповідача: належним чином засвідчену копію листа приватного підприємства "УкрАвтоІнвест" № 518 від 01.10.12, що міститься у матеріалах справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції № 34-ВДР/04-12.
6. Повернути Кіровоградському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України справу справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції № 34-ВДР/04-12, надану 07.10.13 на виконання ухвали господарського суду від 13.09.13 із супровідним листом № 03-17/2232 від 07.10.13.
7. Засвідчені належним чином примірники ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення позивачу (за адресою: 25022, м. Кіровоград, вул. Велика перспективна, 41), відповідачу (за адресою: 25022, м. Кіровоград, пл. Кірова, 1), ПП "ОСОБА_4 Тур" (за адресою: 25011, м. Кіровоград, вул. Генерала Родімцева, 121-А), КТ "ОСОБА_5В." (за адресою: 25014, м. Кіровоград, вул. Аерофлотська, 24), ПП "Паритет Сервіс" (за адресою: 25013, м. Кіровоград, вул. Тореза, 25), ВАТ "Таксомоторний парк" (за адресою: 25028, м. Кіровоград, вул. Автолюбителів, 2), ТОВ "Автоінвест-Єлісаветград" (за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Пашутінська, 4), ПП "Автобаз-Кіровоград" (за адресою: 25031, АДРЕСА_1), Агентству "Бікор" у формі ТОВ" (за адресою: 25031, м. Кіровоград, вул. Героїв Сталінграду, 22а), ПП "Олікс" (за адресою: 25018, м. Кіровоград, вул. Московська, 208), ФОП ОСОБА_6 (за адресою: 25013, м. Кіровоград, провулок Сонячний, 6), ПАТ "Автобусний парк 13527" (за адресою: 25014, м. Кіровограда, вул. Аерофлотська, 15), ТОВ "Лайт" (за адресою: 27613, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Підгайці, вул. Польова, 2), виробничо-комерційній фірмі у формі ТОВ "Макбо-94" (за адресою: 25005, м. Кіровоград, вул. Добровольського, 26 А), ПП "УкрАвтоІнвест" (за адресою 27624, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Соколівське, вул. Автолюбителів, 3), ПП "Інгул-Транс-Авто" (за адресою: 25014, м. Кіровоград, вул. Виставочна, 2 В).
Ухвала набирає законної сили з дати її винесення і оскарженню не підлягає.
Суддя Н. В. Болгар