Справа № 565/98/15-п
30 червня 2015 року м.Кузнецовськ
Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Горегляд О.І.,
з участю:
- секретаря судового засідання - Ковбасюк А.О.,
- особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1,
розглянувши матеріали, які надійшли від ВДАІ Кузнецовського МВ УМВС України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого слюсарем-ремонтником у ЦСР відокремленого підрозділу «Рівненська АЕС» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», одруженого, на утриманні якого перебуває одна неповнолітня дитина, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, мікрорайон Будівельників, гуртожиток №3, кімнати №191-192,
- за ч.1 ст.130 КУпАП, -
В протоколі про адміністративне правопорушення серії АП1 №760209, складеному інспектором ВДАІ Маневицького району лейтенантом міліції ОСОБА_2 08 січня 2015 року, зазначено, що 08 січня 2015 року о 17 годині 00 хвилин ОСОБА_1 в с.Хряськ Маневицького району Волинської області керував автомобілем, марки «ВАЗ», номерний знак НОМЕР_1, перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, чим порушив п.2.9 (а) Правил дорожнього руху.
Під час судового розгляду справи ОСОБА_1 не визнав себе винним у вчиненні даного адміністративного правопорушення. ОСОБА_1 пояснив, що 08 січня 2015 року о 17 годині 00 хвилин він дійсно знаходився у с.Хряськ Маневицького району Волинської області, святкував із родичами Різдво Христове, тому й перебував у стані алкогольного сп'яніння, проте автомобілем, марки «ВАЗ», номерний знак НОМЕР_1, у цей час та в такому стані не керував. Із пояснень ОСОБА_1 слідує, що 08 січня 2015 року о 17 годині 00 хвилин він разом із своїм товаришем ОСОБА_3 знаходився в гостях у своєї тітки ОСОБА_4 в с.Хряськ Маневицького району Волинської області, поблизу будинку якої на узбіччі дороги стояв автомобіль, марки «ВАЗ», номерний знак НОМЕР_1. ОСОБА_1 зазначив, що він разом із ОСОБА_3 вийшли з будинку ОСОБА_4 на вулицю та пішли до вказаного стоячого автомобіля за рукавицями і цигарками. Потім, як пояснив ОСОБА_1, він разом із ОСОБА_3 сіли в стоячий автомобіль, спілкувалися, слухали музику та курили цигарки і в цей час до них підійшли працівники ДАІ та почали складати адміністративний протокол про керування автомобілем в стані алкогольного сп'яніння, незважаючи на заперечення даного факту. Згідно з твердженнями ОСОБА_1 він не керував автомобілем, марки «ВАЗ», номерний знак НОМЕР_1, 08 січня 2015 року о 17 годині 00 хвилин в с.Хряськ Маневицького району Волинської області, а сидів у стоячому незаведеному автомобілі, в якому сів акумулятор. Окрім цього, ОСОБА_1 зазначив, що працівники ДАІ повезли його у Маневицьку центральну районну лікарню Волинської області, де він відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, пояснивши, що вживав алкоголь, але не керував автомобілем, а сидів у нерухомому автомобілі, і наміру керувати транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння не мав, оскільки, навіть, посвідчення водія із собою не брав.
Із показань свідка ОСОБА_3 слідує, що 08 січня 2015 року о 17 годині 00 хвилин він знаходився в с.Хряськ Маневицького району Волинської області і перебував разом із ОСОБА_1 поблизу будинку ОСОБА_4 Згідно з показаннями свідка ОСОБА_3 в цей час він разом із ОСОБА_1 вийшли на вулицю і пішли до автомобіля, марки «ВАЗ», номерний знак НОМЕР_1, що стояв біля будинку ОСОБА_4 на узбіччі дороги, щоб взяти цигарки. Після цього, як зазначив свідок ОСОБА_3, він і ОСОБА_1 сіли в цей стоячий незаведений автомобіль, увімкнули світло, розмовляли та курили цигарки і в цей час до них підійшли працівники ДАІ та почали складати адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 про керування автомобілем в стані алкогольного сп'яніння, незважаючи на його заперечувальні пояснення. Свідок ОСОБА_3 ствердив, що ОСОБА_1 не керував транспортним засобом в с.Хряськ Маневицького району Волинської області 08 січня 2015 року о 17 годині 00 хвилин, так як автомобіль, марки «ВАЗ», номерний знак НОМЕР_1, був не на ходу і стояв в с.Хряськ Маневицького району Волинської області поблизу будинку ОСОБА_4 на узбіччі дороги протягом 08 січня 2015 року тривалий час іще з обіду.
Свідок ОСОБА_5 надав суду показання в яких вказав, що 08 січня 2015 року о 17 годині 00 хвилин він перебував біля магазину в центрі с.Хряськ Маневицького району Волинської області і бачив, як з будинку ОСОБА_4 вийшли ОСОБА_1 і ОСОБА_3 та сіли у автомобіль, марки «ВАЗ», номерний знак НОМЕР_1, який стояв на узбіччі дороги потягом дня 08 січня 2015 року. Згідно з показаннями свідка ОСОБА_5 ОСОБА_1 не керував вказаним автомобілем у с.Хряськ Маневицького району Волинської області 08 січня 2015 року о 17 годині 00 хвилин і, навіть, не заводив цей автомобіль. Потім, як пояснив свідок ОСОБА_5, він бачив, як до автомобіля, марки «ВАЗ», номерний знак НОМЕР_1, під'їхали працівники ДАІ і забрали із собою ОСОБА_1
Отже, з показань свідків ОСОБА_3 і ОСОБА_5 слідує, що ОСОБА_1 не керував автомобілем, марки «ВАЗ», номерний знак НОМЕР_1, у с.Хряськ Маневицького району Волинської області 08 січня 2015 року о 17 годині 00 хвилин.
Окрім цього, при вирішенні даної справи суд врахував наступні фактичні обставини.
ОСОБА_6 і ОСОБА_7, що зазначені свідками в протоколі про адміністративне правопорушення серії АП1 №760209, складеному інспектором ВДАІ Маневицького району лейтенантом міліції ОСОБА_2 08 січня 2015 року, в судове засідання не з'явилися повторно, хоча належним чином були повідомлені судом про час, дату та місце розгляду справи.
З копії акту №2 медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, від 08 січня 2015 року, засвідченої Маневицькою центральною районною лікарнею Волинської області 18 лютого 2015 року за №0259/01-11/2-15 і наданої суду завідувачкою терапевтичного відділення Маневицької центральної районної лікарні Волинської області ОСОБА_6, вбачається, що 08 січня 2015 року о 19 годині 40 хвилин ОСОБА_1 відмовився від проби алкотесту. Зазначені обставини, викладені в цьому документі, повністю підтримує свідок ОСОБА_6, про що вона зазначила у письмовій заяві від 18 лютого 2015 року.
Факт відмови ОСОБА_1 від проби на алкотест 08 січня 2015 року також підтверджується письмовою заявою свідка - медсестри приймального відділення Маневицької центральної районної лікарні Волинської області ОСОБА_7 від 18 лютого 2015 року.
Наведені докази справи підтверджують правдивість пояснень ОСОБА_1 щодо його відмови 08 січня 2015 року від проходження медичного огляду для визначення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
За таких обставин, висновок №2 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, від 08 січня 2015 року, зроблений лікарем Маневицької центральної районної лікарні Волинської області ОСОБА_6 про перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного сп'яніння не є достовірним та викликає об'єктивний сумнів.
Разом з цим суд прийняв до уваги, що час проведення вказаного медичного огляду ОСОБА_1 у цьому висновку значиться 08 січня 2015 року о 19 годині 40 хвилин, тобто за минуванням двох годин після події - 08 січня 2015 року о 17 годині 00 хвилин, зафіксованої в протоколі про адміністративне правопорушення серії АП1 №760209, складеному інспектором ВДАІ Маневицького району лейтенантом міліції ОСОБА_2 08 січня 2015 року. Наведені обставини, слідуючи вимогам ч.ч.4, 5 ст.266 КУпАП, дають підстави для визнання недійсними таких результатів огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до ч.ч.1-5 ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівником міліції у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, працівником міліції з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності працівника міліції. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
В даному випадку 08 січня 2015 року ОСОБА_1 відмовився від проходження у Маневицькій центральній районній лікарні Волинської області медичного огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, з мотивів некерування ним транспортним засобом, проте протокол про адміністративне правопопушення серії АП1 №760209 складений інспектором ВДАІ Маневицького району лейтенантом міліції ОСОБА_2 08 січня 2015 року не за обставин відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а за обставин керування особою транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння. В даному протоколі про адміністративне правопорушення йдеться про порушення ОСОБА_1 п.2.9 (а) Правил дорожнього руху, а не про порушення п.2.5 Правил дорожнього руху.
При прийнятті вказаного рішення суд також врахував, що в даній справі відсутні дані про відмову ОСОБА_1 08 січня 2015 року від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, з використанням працівником міліції спеціальних технічних засобів або його незгоду з результатами такого огляду, що відповідно до ч.ч.2, 3 ст.266 КУпАП має передувати вимозі процівника міліції про проходження особою огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, в закладах охорони здоров'я. Таких обставин не містить протокол про адміністративне правопопушення серії АП1 №760209, складений інспектором ВДАІ Маневицького району лейтенантом міліції ОСОБА_2 08 січня 2015 року. Зміст вказаного протоколу про адміністративне правопорушення також свідчить, що 08 січня 2015 року ОСОБА_1 не був відсторонений від керування транспортним засобом - автомобілем, марки «ВАЗ», номерний знак НОМЕР_1, і посвідчення водія в нього не вилучалося.
Отже, наведені обставини в своїй сукупності беззаперечно свідчать про недотримання в даному випадку встановленого ст.266 КУпАП порядку проведення огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, - керування 08 січня 2015 року о 17 годині 00 хвилин в с.Хряськ Маневицького району Волинської області автомобілем, марки «ВАЗ», номерний знак НОМЕР_1, в стані алкогольного сп'яніння.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
З наведених підстав, провадження в даній справі, розпочате відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі наведеного, керуючись ч.ч.1, 2 ст.7, ч.1 ст.130, ст.221, п.1 ст.247, ч.ч.1-5 ст.266, ст.ст.280, 283, п.3 ч.1 і ч.2 ст.284, ст.ст.287, 289, 294 КУпАП, суд, -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, розпочате відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, - закрити в зв'язку з відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.
Постанова судді може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Рівненської області через Кузнецовський міський суд Рівненської області.
Суддя О.І.Горегляд