29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"05" липня 2010 р. Справа № 15/951-10
За позовом: Прокурора Новоушицького району в інтересах держави в особі Новоушицької селищної ради смт. Нова Ушиця та органу державної влади Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області м. Хмельницький
до 1. Виконавчого комітету Новоушицької селищної ради смт. Нова Ушиця
до 2. Відкритого акціонерного товариства "Новоушицький консервний завод" смт. Нова Ушиця
про визнання недійсними рішень виконавчого комітету Новоушицької селищної ради
Головуючий суддя Муха М.Є.
Суддя Димбовський В.В.
Суддя Шпак В.О.
Представники сторін:
від позивача 1. не з'явився
від позивача 2. ОСОБА_1 - за довіреністю №1689 від 03.03.2008р.
від відповідача 1. не з'явився
від відповідача 2. ОСОБА_2 - голова правління
за участю ОСОБА_3 - прокурора відділу прокуратури Хмельницької області
Суть спору:
Прокурор Новоушицького району в інтересах держави в особі Новоушицької селищної ради смт. Нова Ушиця та органу державної влади Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області м. Хмельницький звернувся до суду з позовом про визнання недійсними рішень виконавчого комітету Новоушицької селищної ради №275 від 27.04.2005р. (п. 24.1) та №121 від 25.04.2007р, за якими ВАТ "Новоушицький консервний завод" смт. Нова Ушиця надано дозвіл на реєстрацію гуртожитку на 110 місць по вул. Грушевського (вул. Пролетарська), буд.2; рішення виконкому №275 від 27.04.2005р. (п.п.24, 24.2), яким зобов'язано Новоушицьке госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурне бюро видати товариству свідоцтво про право власності на зазначені об'єкти; зобов'язання ВАТ "Новоушицький консервний завод" смт. Нова Ушиця виконати розпорядження регіонального відділення фонду Державного майна України по Хмельницькій області №40 від 22.06.2005р. та передати у комунальну власність територіальній громаді смт. Нова Ушиця зазначений гуртожиток та його котельню. В підтвердження позовних вимог наголошують на тому, що наказом регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області від 22.11.95 № 1141 згідно поданої заяви видано дозвіл товариству покупців членів трудового колективу Новоушицького консервного заводу на приватизацію державного майна Новоушицького консервного заводу. Наказом регіонального відділення ФДМУ по Хмельницькій області №1258/1 від 25.12.95 затверджено результати інвентаризації майна Новоушицького консервного заводу, згідно якої до основних засобів Новоушицького консервного заводу відносяться гуртожитки №1, №2, №3, №4, №5 та житловий будинок. У тому числі, до згаданих засобів увійшов гуртожиток на ПО місць по вул. Грушевського (вул. Пролетарська), буд.2 в смт. Нова Ушиця прийнятий в експлуатацію актом Державною приймальною комісією виконавчого комітету Новоушицької районної ради народних депутатів від 27.09.90. Вказані об'єкти державного житлового фонду увійшли до акту оцінки вартості майна Новоушицького консервного заводу який затверджено наказом відділення ФДМУ № 216 від 26.02.96. Наказами регіонального відділення ФДМУ по Хмельницькій області № 751, 752 від 06.08.96 затверджено план приватизації державного підприємства, за яким приватизувався цілісно майновий комплекс Новоушицького консервного заводу, крім державного житлового фонду об'єкти якого як зазначено в плані передаються місцевій раді та перетворено державне підприємство Новоушицький консервний завод у відкрите акціонерне товариство. В порушення вищевказаного, рішеннями виконкому Новоушицької селищної ради № 275 від 27.04.05 (п. 24.1) та № 121 від 25.04.07 ВАТ «Новоушицький консервний завод»надано дозвіл на реєстрацію гуртожитку та котельні гуртожитку на 110 місць по вул. Грушевського (вул. Пролетарська), буд.2, а рішенням виконкому № 275 від 27.04.05 (п.п. 24, 24.2) зобов'язано Новоушицьке госпрозрахункове проектно - виробничо архітектурне бюро видати товариству свідоцтво про право власності на згадані об'єкти житлового фонду. Зазначають, що вказані рішення виконкомом винесені з порушенням 1 ст.203, ч.1 ст.215 ЦК України і тому підлягають визнанню недійсними. Звертають увагу суду на те, що статтею 5 Житлового кодексу УРСР визначено, що державний житловий фонд перебуває у віданні місцевих Рад народних депутатів (житловий фонд місцевих Рад), а тому гуртожиток, розташований в смт. Нова Ушиця по вулиці Грушевського, 2 як об'єкт державного житлового фонду, не підлягав передачі у власність ВАТ «Новоушицький консервний завод». Повідомили, що розпорядженням регіонального відділення фонду Державного майна України по Хмельницькій області № 40 від 22.06.05 зобов'язано голову правління ВАТ „Новоушицький консервний завод" передати у комунальну власність територіальній громаді смт. Нова Ушиця житловий фонд та об'єкти соціальної інфраструктури куди входять згаданий гуртожиток та його котельня.
Позивач 1 в судове засідання явку повноважного представника не забезпечив.
Представники позивача 2 та прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримують.
Відповідач - Виконавчий комітет Новоушицької селищної ради смт. Нова Ушиця явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, письмової позиції з приводу поданого позову не подав.
Відповідач - Відкрите акціонерне товариство "Новоушицький консервний завод" смт. Нова Ушиця письмової позиції з приводу поданого позову не подав. Представник відповідача в судовому засіданні повідомив, що проти позовних вимог заперечує.
Ухвалою суду від 15.06.2010р. зобов'язано державного реєстратора Новоушицької селищної ради до дня слухання справи надати суду інформацію з приводу того, чи перебуває в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб - Виконавчий комітет Новоушицької селищної ради смт. Нова Ушиця.
Державним реєстратором Новоушицької РДА листом №45 від 24.06.2010р. направлено на адресу суду витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, згідно якого Виконавчий комітет Новоушицької селищної ради смт. Нова Ушиця в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб не знайдено.
22.06.2010р. на адресу суду від гр. ОСОБА_4 (смт. Нова Ушиця, вул. Пролетарська, 2) надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача оскільки рішення суду по вказаній справі може вплинути на спірні правовідносини між нею і ВАТ «Новоушицький консервний завод». Повідомила, що в провадженні Новоушицького районного суду перебуває справа за позовом ВАТ „Новоушицький консервний завод»про виселення її з гуртожитку, по відношенню до якого прокурором подано позов до господарського суду. Зазначає, що розгляд справи за поданим нею клопотанням зупинено до вирішення справи, що розглядається господарським судом. Рішення господарського суду по справі за позовом прокурора безпосередньо впливає на спірні правовідносини між нею і ВАТ «Новоушицький консервний завод».
22.06.2010р. на адресу суду від гр. ОСОБА_5 (АДРЕСА_1) надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача оскільки рішення суду по вказаній справі може вплинути на спірні правовідносини між ним і ВАТ «Новоушицький консервний завод». Зазначив, що в провадженні Новоушицького районного суду перебуває справа №2-149/2010 за позовом ВАТ „Новоушицький консервний завод»про виселення його і його сім'ї з гуртожитку, по відношенню до якого прокурором подано позов до господарського суду. Зазначає, що розгляд справи за поданим ним клопотанням зупинено до вирішення справи, що розглядається господарським судом. Рішення господарського суду по справі за позовом прокурора безпосередньо впливає на спірні правовідносини між ним і ВАТ «Новоушицький консервний завод».
Відповідно до ст.27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін.
Розглянувши заявлені гр. ОСОБА_6 та гр. ОСОБА_5 клопотання, зважаючи на приписи ст.27 ГПК України суд вважає необхідним задовольнити останні та залучити гр. ОСОБА_4 (смт. Нова Ушиця, вул. Пролетарська, 2) та гр. ОСОБА_5 (АДРЕСА_1) до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача
Враховуючи викладені обставини, нез'явлення в судове засідання представників позивача 1 та відповідача 1, необхідність витребування додаткових доказів, розгляд справи необхідно відкласти на іншу дату.
Керуючись ст.27, ст.77, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
- гр. ОСОБА_4 (смт. Нова Ушиця, вул. Пролетарська, 2);
- гр. ОСОБА_5 (АДРЕСА_1)
Розгляд справи №15/951-10 відкласти на 9год. 30хв. 20 липня 2010р.
Зобов'язати позивачів та прокурора
- подати в судове засідання письмові позиції з приводу поданого позову з врахуванням наданого державним реєстратором витягу про те, що Виконавчий комітет Новоушицької селищної ради смт. Нова Ушиця в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб не знайдено;
- надіслати на адресу третіх осіб копії позовної заяви з додатками, докази про що надати в судове засідання.
Зобов'язати відповідачів подати в судове засідання письмові відзиви з приводу поданого позову з нормативно - документальним обґрунтуванням і підтвердження своїх доводів.
Зобов'язати третіх осіб подати в судове засідання письмові позиції з приводу поданого позову.
Головне управління статистики у Хмельницькій області до дня слухання справи (20.07.2010р.) надати суду інформацію з приводу того, чи перебуває в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб - Виконавчий комітет Новоушицької селищної ради смт. Нова Ушиця.
Визнати явку повноважних представників сторін в судове засідання обов'язковою.
Головуючий суддя М.Є. Муха
Суддя В.В. Димбовський
Суддя В.О. Шпак
Віддрук. 10 прим.:
1 -до справи,
2,3 -позивачам,
4,5 -відповідачам,
6 - Головному управлінню статистики у Хмельницькій області;
7 - прокуратурі Хмельницької області;
8 - прокуратурі Новоушицького району,
9,10 - третім особам.
помічник судді