29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"09" березня 2010 р.Справа № 15/53-Н
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Квіти Поділля" м. Хмельницький
до Виконавчого комітету Хмельницької міської Ради м. Хмельницький
про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №642-А від 14.06.2007р.
Суддя Муха М.Є.
Представники сторін:
від позивача ОСОБА_1 - за довіреністю №91 від 04.11.2008р.
від відповідача ОСОБА_2 - за довіреністю №02-11-910 від 11.07.2006р.
Ухвала виноситься 09.03.2010р., оскільки в судовому засіданні 24.02.2010р. оголошувалась перерва.
Суть спору
Позивач у позовній заяві, додатковому обгрунутванні позовних вимог від 24.02.2010р. та його представник в судовому засіданні просять суд визнати недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №642-А від 14.06.2007 року наголошуючи на тому, що останнє прийнято відповідачем з перевищенням визначеної компетенції, з порушенням вимог діючого законодавства та порушує право власності ТзОВ "Квіти Поділля" на приміщення по вул. Купріна, 52. Зазначає, що згідно договору купівлі-продажу державного майна від 07.10.1995 року представництво Фонду державного майна України у м. Хмельницькому продало, а товариство покупців цілісного майнового комплексу радгоспу квітково-декоративних культур "Квіти Поділля" придбало майно цілісного майнового комплексу, яке знаходилось на балансі у покупця і було розміщене за адресою м. Хмельницький, вул. Купріна, 52. На підставі даного договору БТІ м. Хмельницького видало реєстраційне посвідчення за № 533 від 18.03.1996 року. Товариство є правонаступником колективної агрофірми "Квіти Поділля", та товариства покупців даного майна. Приймаючи оспорюване рішення Хмельницький міськвиконком не пересвідчився, що статусу гуртожитку приміщення не має, а приміщення яке було передано є невиробничим приміщенням, і є власністю товариства, ввійшло в цілісний майновий комплекс, і без згоди товариства передати його в комунальну власність не має правових підстав, а тим більше затверджувати акт приймання передачі. У відповідності до ст. 127 Житлового кодексу України під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнанні для цієї мети жилі будинки. Жилі будинки реєструються як гуртожитки у виконавчому комітеті районної міської, районної в місті Ради народних депутатів. У відповідності до примірного положення "Про Гуртожитки" затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 3.06.1986 року № 208 під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки. Переобладнання жилих будинків під гуртожитки провадиться з дозволу виконавчого комітету міської Ради народних депутатів. Жилі будинки реєструються, як гуртожитки у виконавчому комітеті міської Ради народних депутатів (п.п.3;5.). Зазначає, що затверджуючи акт Хмельницький міськвиконком не пересвідчився, що даний акт не підписаний Головою правління товариства. З врахуванням викладеного вважає, що даний акт є односторонньою дією членів комісії працівників Хмельницького міськвиконкому, та підпорядкованих установ, а не акт приймання передачі від товариства до комунальної власності. Даним актом позбавлено право власності на приміщення, що належить товариству на підставі договору купівлі-продажу, та приміщення міні котельні, яке належить товариству, про що вказується в акті приймання передачі, та в рішенні виконкому.
Відповідач у відзиві на позов, додатковому поясненні від 03.11.2009р. проти позовних вимог заперечують. Наголошують на тому, що рішення органів місцевого самоврядування є незаконним, коли воно прийнято не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України. Рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 14.06.2007р.№ 642-А "Про затвердження акта приймання - передача в комунальну власність територіальної громади міста гуртожитку, зовнішніх мереж електро-, газо-, тепло-, водопостачання, водовідведення та добудованого до гуртожитку приміщення міні- котельні товариства з обмеженою відповідальністю " Агрофірма "ОСОБА_3" по вул. Купріна, 52 прийнято на виконання рішення десятої сесії Хмельницької міської ради від 25.04.2007р. №38 та на підставі Положення про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебувають у повному господарському віданні або оперативному управлінні підприємств, установ та організацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.11.1995р. №891. Порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду регулюється Положенням про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.11.1995р. №891. Цим Положенням визначається порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій (далі - відомчий житловий фонд), у разі банкрутства, зміни форми власності або ліквідації цих підприємств, установ та організацій. В даному випадку пішла зміна форми власності і тому житловий фонд передається в комунальну власність. Так як гуртожиток не був приватизований позивачем, то відповідно до п.4 вказаного Положення згода його при передачі в комунальну власність не потрібна. Відповідно до спірного рішення в комунальну власність переданий гуртожиток з зовнішніми мережами електро-, газо-, тепло, водопостачання, водовідведення та добудованого до гуртожитку приміщення міні-котельні, що відповідає вимогам передбаченим у вищевказаному Положенні. В п.3 Положення вказано, що разом з житловим фондом передаються зовнішні мережі електро-, тепло-, газо, водопостачання і водовідведення, а також будівлі, призначені для обслуговування цього фонду( бойлерні, котельні, каналізаційні та водопровідні споруди, вбудовані і прибудовані приміщення, обладнання тощо). З врахуванням викладеного вважає, що немає законних підстав для визнання спірного рішення незаконним. Просить суд у позові відмовити.
Представниками сторін в судовому засіданні 09.03.2010р. заявлено клопотання про відкладення розгляду справи після 01.04.2010р.
Враховуючи подане сторонами клопотання, розгляд справи необхідно відкласти на іншу дату.
Керуючись ст.77, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, Суд -
Розгляд справи №15/53-Н відкласти на 10год. 00хв. 06 квітня 2010року.
Зобов'язати сторони подати в судове засідання докази на підтвердження зазначених ними доводів та заперечень.
Явку представників сторін в судове засідання визнати обов'язковою.
Суддя М.Є. Муха
Віддрук. 3 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу,
3 - відповідачу.
помічник судді