29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"25" лютого 2010 р. Справа № 15/20/1867
За позовом: Прокурора Полонського району в інтересах держави в особі Полонської районної державної адміністрації м. Полонне
до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Полонне Хмельницької області
про внесення змін в договір оренди землі, що укладений між орендодавцем -Полонською районною державною адміністрацією Хмельницької області та орендарем - приватним підприємцем ОСОБА_1, м. Полонне Хмельницької області 26.05.2003 р., який зареєстрований у Державному реєстрі земель 31.05.2002 р. за № 32, виклавши його в новій редакції з орендною платою 200,00 грн. за 1 гектар землі в рік
Суддя Муха М.Є.
Представники сторін:
від позивача ОСОБА_2 - за довіреністю №62/64-37-1805/09 від 10.08.2009р.
від відповідача не з'явився
від прокуратури не з'явився
Суть спору:
Позивач у позовній заяві та його представник в судовому засіданні просять суд внести зміни в договір оренди землі, укладений між орендодавцем - Полонською районною державною адміністрацією Хмельницької області та орендарем - приватним підприємцем ОСОБА_1, м. Полонне Хмельницької області 26.05.2003 р., який зареєстрований у Державному реєстрі земель 31.05.2002 р. за № 32, виклавши його в новій редакції з орендною платою 200,00 грн. за 1 гектар землі в рік. В обґрунтування позовних вимог наголошує на тому, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у статті 21 Закону України «Про оренду землі». Відповідно до статті 11 Закону України „Про плату за землю” випливає, що податок за земельні ділянки, надані на землях водного фонду справляється у розмірі 0,3 відсотка від грошової оцінки одиниці площі ріллі по області. Згідно розрахунку, проведеного бюджетним відділом Полонської районної державної адміністрації на основі Законів України «Про оренду землі»та «Про плату за землю», мінімальна ставка орендної плати за земельні ділянки водного фонду, які розташовані за межами населеного пункту становить 111,40 грн. за 1 гектар на рік, натомість в договорі оренди визначено 30грн. 80коп. за 1 гектар на рік, тобто розмір орендної плати не відповідає мінімальному законодавчо визначеному розміру орендної плати. Із змісту статті 11 Цивільного кодексу України випливає, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, підставами виникнення прав та обов'язків, зокрема є договори та інші правочини тощо. Відповідно до ст. ст. 2, 14 Закону України «Про оренду землі»від 06.10.1998 року № 161-XIV відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, Законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України. Полонською районною державною адміністрацією Хмельницької області орендарю земельної ділянки водного фонду, ОСОБА_1, направлено пропозицію про внесення змін до договору оренди, однак засобами досудового врегулювання спорів не вдалося досягнути згоди з даного питання.
Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив. В запереченнях на позов зазначив, що однією із підстав звернення прокурора Полонського р-ну з позовом про зміну орендної плати за землю в сторону збільшення, є Закон України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів” від 03.06.2006 року за № 309, яким внесено зміни до чинного законодавства, яке регулює умови оренди землі. Відповідно до умов ст. 4 ЦК України, всі закони які приймаються на території України згідно Конституції України є Актами цивільного законодавства України. Згідно вимог ст.5 п 2,3 ЦК України, - акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі крім випадків, коли він пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи. Якщо відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язків, що виникли з моменту набрання ним чинності. Зауважує, що в тексті договору не зазначено умов при яких має бути збільшена або зменшена орендна плата за землю. З врахуванням викладеного просить суд у позові відмовити.
Враховуюче нез'явлення в судове засідання відповідача, необхідність витребування додаткових доказів, розгляд справи належить відкласти на іншу дату.
Керуючись ст.77, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Розгляд справи №15/20/1867 відкласти на 12год. 40хв. 4 березня 2010р.
Зобов'язати позивача подати в судове засідання оригінали доказів на підтвердження позовних вимог для огляду в судовому засіданні.
Визнати явку повноважних представників сторін та прокурора в судове засідання обов'язковою.
Суддя М.Є. Муха
Віддрук. 5 прим.:
1 -до справи,
2 -позивачу,
3 -відповідачу,
4 - прокуратурі Хмельницької області
5 -прокуратурі Полонського району. помічник судді