29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"31" серпня 2015 р.Справа № 924/1414/15
Господарський суд Хмельницької області у складі: Суддя Радченя Д.І., розглянувши матеріали
за заявою Управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівці та Шепетівському районі, м.Шепетівка Хмельницької області
до колективного підприємства „Грицівський ремонтно-механічний завод", смт.Гриців Шепетівського району Хмельницької області
про порушення провадження у справі про банкрутство
На адресу суду 28.08.2015р. (вх.№05-06/693/15) надійшла заява про порушення провадження у справі про банкрутство колективного підприємства „Грицівський ремонтно-механічний завод", смт.Гриців Шепетівського району Хмельницької області .
З поданої кредитором заяви про визнання боржника банкрутом та документів в її обґрунтування вбачається, що колективне підприємство „Грицівський ремонтно-механічний завод", смт.Гриців Шепетівського району Хмельницької області є юридичною особою та включене до ЄДРПОУ (код 04681876).
01.06.2007 року загальними зборами колективного підприємстві "Грицівський ремонтно-механічний завод" прийнято рішення припинити юридичну особу шляхом ліквідації та обрано головою ліквідаційної комісії Дехтярука В.О. На теперішній час підприємство не ліквідоване.
Станом на 26.08.2015 року заборгованість боржника - КП "Грицівський РМЗ" становить 456215,67 грн., з них: заборгованість по відшкодуванню страхових внесків на загальнообоязкове державне пенсійне страхування - 97025,84 грн., з них: недоїмка - 23171,68 грн., штрафні санкції - 6612,94 грн., пеня - 67241,22 грн.; заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах - 3598189,83 грн..
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року № 410/97-ВР, ч. 1 п. п. 6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах з шкідливими, особливо шкідливими, важкими і особливо важкими умовами праці за списком № 2 у розмірі 100 відсотків.
Відповідно до п.6.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Пунктом 6.4. вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатком 6), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Пунктом 6.9. Інструкції передбачено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства.
Відповідно до п.6.9 Інструкції відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Відповідно до п. п. 6.8 п.6 Інструкції підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Як вбачається із поданих кредитором в обґрунтування заяви про визнання боржника банкрутом документів, у боржника склалась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Шепетівці та Шепетівському районі по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» станом на 26.08.2015 року за період з листопада 2008 року по серпень 2015 року в сумі 363361,17 грн. (триста шістдесят три тисячі триста шістдесят одна гривня сімнадцять копійок).
Дана заборгованість підтверджується: постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.03.2015 року по справі № 822/642/14 про стягнення заборгованості в сумі 286512,48 грн., виконавчим листом від 03.11.2014 року, постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шепетівського МРУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП № 47561061 від 15.05.2015 року; постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.04.2014 року по справі № 822/1377/14 про стягнення заборгованості в сумі 12875 грн., виконавчим листом від 12.05.2014 року, постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шепетівського МРУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП №47556824 від 15.05.2015 року; постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.07.2014 року по справі №822/2339/14 про стягнення заборгованості в сумі 6435,50 грн., виконавчим листом від 07.08.2014 року, постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шепетівського МРУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП №47558443 від 15.05.2015 року; постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.09.2014 року по справі № 822/2950/14 про стягнення заборгованості в сумі 6437,53 грн., виконавчим листом від 03.11.2014 року; постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шепетівського МРУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП № 47561420 від 15.05.2015 року; постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.08.2014 року по справі № 822/3446/14 про стягнення заборгованості в сумі 5019,34 грн., виконавчим: листом від 30.09.2014 року; постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шепетівського МРУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП № 47560525 від 15.05.2015 р.; постановою Хмельницького окружного 12.09.2014 року по справі № 822/3817/14 про стягнення 2001,36 грн., виконавчим листом від 03.11.2014 року, постановою виконавця відділу державної виконавчої служби Шепетівського МРУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП № 47563165 від 15.05.2015 року; постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.10.2014 року по справі № 822/4264/14 про стягнення заборгованості в сумі 2588,72 грн., виконавчим листом від 12.12.2014 року, постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шепетівського МРУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП № 47564048 від 15.05.2015 року; постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.11.2014 року по справі № 822/4777/14 про стягнення заборгованості в сумі 6196,30 грн., виконавчим листом від 23.12.2014 року, постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шепетівського МРУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП № 47551520 від 15.05.2015 року; постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.12.2014 року по справі № 822/5234/14 про стягнення заборгованості в сумі 3098,15 грн., виконавчим листом від 22.01.2015 року, постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шепетівського МРУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП № 47551929 від 15.05.2015 року; постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.01.2015 року по справі № 822/164/15 про стягнення заборгованості в сумі 3098,15 грн., виконавчим листом від 10.03.2015 року, постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Щепетівського МРУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП № 46940689 від 19.03.2015 року; постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.04.2015 року по справі № 822/811/15 про стягнення заборгованості в сумі 3299,39 грн., виконавчим листом від 05.06.2015 року, постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шепетівського МРУЮ про відкриття виконавчого провадження ЩЩй 48077929 від 09.07.2015 року; постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.04.2015 року по справі № 822/1380/15 про стягнення заборгованості в сумі 6210,50 грн., виконавчим листом від 11.06.2015 року, постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шепетівського МРУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП № 48075708 від 09.07.2015 року; постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.06.2015 року по справі № 822/1783/15 про стягнення заборгованості в сумі 3105,25 грн., виконавчим листом від 08.07.2015 року, постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шепетівського МРУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП № 48489273 від 18.08.2015 року; постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.06.2015 року по справі № 822/2247/15 про стягнення заборгованості в сумі 3105,25 грн..
Відповідно до ст.ст.14,15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", платниками страхових внесків до Пенсійного фонду України є роботодавці - підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують найману працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або інших умовах, передбачених законодавством. Відповідно до ст. 17 вищевказаного Закону, КП "Грицівський ремонтно-механічний завод" зареєстровано платником збору на обов'язкове пенсійне страхування в м.Шепетівка, та відповідно, як платник страхових внесків, зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно п. 6 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів з дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті не залежно від фінансового стану платника страхових внесків. Строки позовної давності щодо стягнення страхових внесків не застосовуються.
Станом на 25.08.2015 року заборгованість КП "Грицівський ремонтно-механічний завод" по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перед управлінням Пенсійного фонду України в м.ШепетІвці та Шепетівському районі становить 97025,84 грн. (дев'яносто сім тисяч двадцять п9'ять гривень вісімдесят чотири копійки), в тому числі внески - 23171,68 грн., штрафні санкції - 6612,94 грн., пеня - 67241,22 грн., що підтверджується вимогою про сплату боргу № 13 ю-у, розрахунками за січень - листопад 2009р., рішеннями про застосування фінансових санкціях № 87-90 від 15.02.2010 р. № 8 від 11.01.2010 р. У встановлені строки боржником не було погашено заборгованість по страхових внесках, тому 28.04.2015 року вимога про сплату страхових внесків на суму 97025,84 гри. була передана для примусового виконання до відділу ДВС, 15.05.2015 року державним виконавцеві було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 47556511.
Всього сума заборгованості колективного підприємства "Грицівський ремонтно-механічний завод" перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Шепетівці та Шепетівському районі станом на 26.08.2015 року становить 460387,01 (чотириста шістдесят тисяч триста вісімдесят сім гривень одна копійка) грн., з них: основна сума боргу становить 386532,85 грн., штрафні санкції та пеня - 73854,16 грн.
З моменту відкриття виконавчого провадження вказані виконавчі документи не було виконано та відповідно не стягнуто з боржника на користь ПФУ кошти. Вимоги кредитора не забезпечені заставою.
Відділ ДВС Шепетівського міськрайонного управління юстиції листом № 3377 від 10.08.2015 року повідомив управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівці та Шепетівському районі про неможливість проведення всіх виконавчих дій.
Таким чином, викладені вище факти свідчать про безспірність вимог ініціюючого кредитора та про відсутність господарської діяльності КП "Грицівський ремонтно-механічний завод", смт.Гриців. Основна сума вимог кредитора до боржника складає 386532,85 грн., що перевищує триста мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником понад трьох місяців після встановленого для їх погашення строку.
Таким чином кредитор - УПФУ в м.Шепетівка та Шепетівському районі вважає, що боржник не в змозі самостійно ліквідувати борг не інакше як через проходження процедур відновлення платоспроможності або визнання його банкрутом згідно Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Вирішуючи питання про прийняття до провадження заяви про порушення провадження у справі про банкрутство судом, приймається до уваги таке:
Відповідно до частини 2 статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство в порядку провадження, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", що мають пріоритет у застосуванні, як спеціальні норми права, перед загальними нормами ГПК України.
Згідно статті 2 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (надалі Закону) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
В силу частини 2 ст. 10 Закону право на звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство мають боржник, кредитор. Справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.
Безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.
Так, безспірні грошові вимоги ініціюючого кредитора - УПФУ в м.Шепетівка та Шепетівському районі до КП "Грицівський ремонтно-механічний завод", смт.Гриців складають понад триста мінімальних розмірів заробітної плати і не сплачені боржником у встановлений строк, що є достатньою підставою для порушення провадження у справі про банкрутство.
Враховуючи вищевикладене, суд приймає до розгляду заяву УПФУ в м.Шепетівка та Шепетівському районі про порушення справи про банкрутство КП "Грицівський ремонтно-механічний завод", смт.Гриців.
Відповідно до ч.1 ст.114 Закону під час прийняття заяви про порушення справи про банкрутство суд в ухвалі зобов'язує визначеного автоматизованою системою арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) надати заяву на участь у даній справі.
На виконання наведеної норми Закону, судом вчинено електронний запит на автоматизоване визначення кандидатури арбітражного керуючого для призначення його розпорядником майна у даній справі.
Автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України визначено Фесенко Євгенія Миколайовича, вул.О.Кошового, 1, к.18, м.Чернігів, Україна, 14029, свідоцтво арбітражного керуючого №140 від 18.02.2013 р. для призначення розпорядником майна у справі про банкрутство КП „Грицівський ремонтно-механічний завод", смт.Гриців Хмельницької області, вул.Ломоносова, 1, код ЄДРПОУ 04681876).
З врахуванням вищевикладеного, суд вважає за належне примірник ухвали про прийняття заяви про порушення провадження у справі про банкрутство надіслати на адресу арбітражного керуючого, визначеного автоматизованою системою з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України для подання ним заяви про згоду на призначення його розпорядником майна в справі про банкрутство КП „Грицівський ремонтно-механічний завод", смт.Гриців Шепетівського району Хмельницької області.
Керуючись ст. 10, 11, 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, Суд -
1. Прийняти до розгляду заяву УПФУ в м.Шепетівка та Шепетівському районі про порушення справи про банкрутство колективного підприємства „Грицівський ремонтно-механічний завод", смт.Гриців Хмельницької області, вул.Ломоносова, 1, код ЄДРПОУ 04681876 .
2. Справу призначити до розгляду у підготовчому засіданні господарського суду на 11:00 год. "14" вересня 2015 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, к.312.
3. Зобов'язати арбітражного керуючого Фесенко Євгенія Миколайовича, вул.О.Кошового, 1, к.18, м.Чернігів, Україна, 14029, свідоцтво арбітражного керуючого №140 від 18.02.2013 протягом трьох днів з дня отримання ухвали про прийняття заяви про порушення справи про банкрутство, до дати проведення підготовчого засідання, надати господарському суду заяву про згоду на призначення розпорядником майна у справі про визнання банкрутом КП „Грицівський ремонтно-механічний завод", смт.Гриців Шепетівського району Хмельницької області на паперовому носії та/або в електронній формі на адресу електронної пошти, з якої він отримав відповідну ухвалу.
4. Зобов'язати ініціюючого кредитора - надати суду оригінали доказів доданих до заяви про порушення справи про банкрутство для огляду у судовому засіданні та належним чином засвічені копії до матеріалів справи.
5. Зобов'язати боржника надати суду відзив на заяву про порушення справи про банкрутство відповідно до ст. 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в якому викласти:
- наявні у боржника заперечення щодо вимог заявника (заявників);
- загальну суму заборгованості боржника перед кредиторами за зобов'язаннями, що передбачають виплату грошей, у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), з виплати заробітної плати;
- відомості про наявне у боржника майно, а також про всі рахунки боржника в установах банків та інших фінансово-кредитних установах, реквізити рахунків;
- відомості про всі рахунки, на яких обліковуються цінні папери, що належать боржнику у зберігачів, депозитаріїв, утримувачів, їх реквізити;
- відомості про проведення боржником діяльності, пов'язаної із державною таємницею; докази необґрунтованості вимог заявника (за їх наявності).
У відзиві боржника також можуть бути зазначені й інші відомості, що мають значення для розгляду справи.
До відзиву боржника можуть бути додані наявні у боржника клопотання.
До відзиву боржника також мають бути додані докази відправлення заявнику копії відзиву.
До відзиву також додається довідка органів приватизації (органів, уповноважених управляти об'єктами державної власності) стосовно наявності або відсутності на балансі підприємства, щодо якого порушено справу про банкрутство, державного майна, що в процесі приватизації (корпоратизації) не увійшло до його статутного капіталу.
6. Заборонити власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника та боржнику приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби.
Явку у підготовче судове засідання повноважних представників ініціюючого кредитора і боржника визнати обов'язковою.
Копію ухвали надіслати: ініціюючому кредитору, боржнику, арбітражному керуючому Фесенко Євгенію Миколайовичу, відділу державної виконавчої служби Шепетівського міськрайонного управління юстиції, Головному управлінню юстиції у Хмельницькій області, Реєстраційній службі Шепетівського міськрайонного управління юстиції.
Суддя Радченя Д.І.
Віддрук. 7 прим.:
1 - до справи,
2 - ініціюючому кредитору - 30400, м.Шепетівка, вул.Героїв Небесної сотні, 47;
3 - боржнику, смт.Гриців Шепетівського району Хмельницької області, вул.Ломоносова, 1;
4 - державному реєстратору Реєстраційної служби Шепетівського міськрайоного управління юстиції;
5 - відділ Державної виконавчої служби Шепетівського міськрайонного управління юстиції ;
6 - Головне управління юстиції у Хмельницькій області - м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87;
7 - арбітражний керуючий Фесенко Євгеній Миколайович, вул.О.Кошового, 1, к.18, м.Чернігів, Україна, 14029 .